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綠色債券如何助力碳達峰、碳中和?

中央經濟工作會議明確,做好碳達峰、碳中和工作是2021年要抓好的重點任務之一,要加大對綠色發展的金融支持。

綠色債券是綠色金融體系的重要組成部分。近5年來,綠色債券支持領域日益廣泛、創新能動性不斷提升,那么,在碳達峰、碳中和目標的新要求下,綠色債券市場如何進一步發展,助力目標實現?

發行總量一直在增加

發行規模多年世界領先,發行主體更加多樣化

“2020年,中國境內外發行綠色債券規模達2786.62億元,累計發行規模突破1.4萬億元?!比涨?,由中央財經大學綠色金融國際研究院發布的《中國綠色債券市場2020年度分析簡報》(以下簡稱《簡報》)指出。

中央財經大學綠色金融國際研究院副院長史英哲表示,中國綠色債券市場從2016年開始到現在已有5個整年,從發行總量看,一直位居世界領先地位。2016年位居世界第一,2017、2018年兩年位居世界第二,2019年依舊位居世界第一。

“5年來,發行總量一直在增加。2020年,由于市場激勵欠缺等因素影響,發行總量較2019年有所下降,但從發行結構來看有很大亮點。”史英哲說。

他指出,此前,綠色金融債券發行主體中,銀行機構占了六成到八成。比如,2016年境內發行的2052億元綠色債券,金融債達到1550億元,其中興業銀行和浦發銀行各發了500億元。2020年,金融機構發行綠色債券14只、322億元,占市場比重僅16.4%。由非金融企業發行的綠色公司債、企業債、債務融資工具共計1612.5億元,占比82.2%,打破了一直以來綠色金融債券發行規模最大的局面,體現綠色債券服務實體經濟能力的進一步提升。

“實體企業也就是非金融債占比越來越高,發行人更加豐富,說明參與綠色債券的市場更加多層次,從這個角度,說明綠色理念被社會更廣泛地接受?!彼f。

同時,《簡報》數據顯示,從發行省份看,5年前只有11個省份參與發行綠色債券,2020年發行貼標綠色債券的省份有21個,非貼標綠色債券發行實現了省份全覆蓋。

“不過,地方和地方之間對綠色債券認識還是有較大區別?!笔酚⒄鼙硎?。從貼標綠色債券看,北京市發行規模最大,廣東省位居第二;江蘇省發行數量最多,浙江省位居全國第二。整體看,6大綠色金融改革創新實驗區省份表現突出。非貼標綠色債券方面,北京及部分東南沿海省份領跑市場,發行規模過千億元,西藏、青海發行規模不足百億元。

綠色債券都投向哪?

投放領域和碳達峰、碳中和目標密切相關

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