綠色低碳循環發展經濟體系指導意見對工業企業有什么影響
近日,國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),《指導意見》提出推進工業綠色升級,《指導意見》對工業企業未來發展有什么影響?工業企業未來又該如何做?快隨小編一起看看!
建立健全綠色低碳循環發展經濟體系是解決我國資源環境生態問題的基礎之策,綠色低碳循環發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求。毋庸置疑,《指導意見》的出臺必會對工業企業的未來發展產生一定的影響。
聚焦《指導意見》,多條內容與工業企業未來的發展息息相關,小編匯總梳理以下3點:
1推進工業綠色升級
引用原文
推進工業綠色升級。加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業綠色化改造。推行產品綠色設計,建設綠色制造體系。大力發展再制造產業,加強再制造產品認證與推廣應用。建設資源綜合利用基地,促進工業固體廢物綜合利用。全面推行清潔生產,依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核。完善“散亂污”企業認定辦法,分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施。加快實施排污許可制度。加強工業生產過程中危險廢物管理。
在生態文明建設、綠色發展的新時代背景下,工業企業的綠色轉型與升級是必選項,也是永久選項。(想了解更多相關內容,可查閱《工業企業的綠色轉型與升級——工業企業必選項》)一書)。從原文中,我們可以看出,推進工業綠色升級分八部分。
一是加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業綠色化改造。鋼鐵、石化、化工、紡織等行業都屬于高耗能高耗水行業,加快實施雙耗行業的綠色化改造迫在眉睫。2020年1月10日,工業和信息化部印發《2020年工業節能監察重點工作計劃》的通知,實施重點高耗能行業能耗專項監察。2019年9月18日,《京津冀工業節水行動計劃》發布,力爭到2022年,京津冀重點高耗水行業(鋼鐵、石化化工、食品、醫藥)用水效率達到國際先進水平。
二是推行產品綠色設計,建設綠色制造體系。自2017年開始,工信部作為綠色制造的主導部門,積極引領創新,至今已組織五批綠色制造體系的申報工作,包括綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈和綠色園區。
三是大力發展再制造產業,加強再制造產品認證與推廣應用。在資源和能源相對匱乏的今天,再制造優勢凸顯。雖然目前我國再制造更多地局限在發動機領域,仍有人樂觀地估計,我國再制造的產業空間高達1000億元,暫且不論這種推算科學與否,“再制造是一個大有可為的產業”這一結論毋庸置疑。
四是建設資源綜合利用基地,促進工業固體廢物綜合利用。經統計,2019年中國工業固體廢物綜合利用量為194935萬噸,工業固體廢物綜合利用率為55.02%。(數據來源:生態環境部、智研咨詢整理)。由數據可知,工業固體廢棄物綜合利用率還有很大的提升空間,在國家級綠色工廠評價指標體系中,綠色工廠的必選項要求工業固體廢物綜合利用率應大于65%(根據行業特點,該指標可在±20%之間選?。?。
五是全面推行清潔生產,依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核。兩個關鍵詞,一個是全面,另一個是強制:全面預示著更多的工業企業要實施自愿清潔生產審核,在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核,小編認為在現有基礎上,會有更多的企業被納入強制清潔生產審核名單。
六是完善“散亂污”企業認定辦法,分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施。工業環境管控的“一刀切”即將成為過去式,現在各地政府也在積極出臺差異化、精細化管控政策。
七是加快實施排污許可制度。2021年3月1日起,《排污許可管理條例》將正式施行,要求根據污染物產生量、排放量和對環境的影響程度實行排污分類管理、要求排污單位建立環境管理臺賬記錄制度、對企業實施環境信用監管……這預示著今后排污不能任性。
八是加強工業生產過程中危險廢物管理。大部分工業企業在生產過程中會產生危險廢物,危險廢物需由有資質的單位進行處理,工業企業需加強規范危險廢物的管理。
2構建綠色供應鏈
引用原文
鼓勵企業開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理,實現產品全周期的綠色環保。選擇100家左右積極性高、社會影響大、帶動作用強的企業開展綠色供應鏈試點,探索建立綠色供應鏈制度體系。鼓勵行業協會通過制定規范、咨詢服務、行業自律等方式提高行業供應鏈綠色化水平。
綠色供應鏈是將環境保護和資源節約的理念貫穿于企業從產品設計到原材料采購、生產、運輸、儲存、銷售、使用和報廢處理的全過程,是企業的經濟活動與環境保護相協調的上下游供應關系。綠色供應鏈要求的是全生命周期的綠色。
工業企業生產過程中會使用大量的能源和水資源,依據《中國統計年鑒2020》,我國2019年能源消耗總量為471925萬噸標煤,工業消耗為311151萬噸標煤,經核算,工業能源消耗占比高達65.9%;2019年用水總量為6021.2億m3,工業用水量為1217.6億m3,經核算,工業用水量占比為20.2%。試想,如果在產品設計之初,工業企業引入綠色設計理念,實施綠色采購,采購綠色材料,不斷實施綠色轉型升級,打造綠色工藝,推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理,那么,能源和水的消耗是不是會降低?答案是肯定的。
3加強再生資源回收利用
引用原文
推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”,鼓勵地方建立再生資源區域交易中心。加快落實生產者責任延伸制度,引導生產企業建立逆向物流回收體系。鼓勵企業采用現代信息技術實現廢物回收線上與線下有機結合,培育新型商業模式,打造龍頭企業,提升行業整體競爭力。完善廢舊家電回收處理體系,推廣典型回收模式和經驗做法。加快構建廢舊物資循環利用體系,加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,提升資源產出率和回收利用率。
工業企業在生產過程中會產生大量的廢水和固體廢棄物,提高廢水和固體廢棄物的資源化回收利用,刻不容緩。
2021年1月11日,國家發改委網站發布了《關于推進污水資源化利用的指導意見》(發改環資〔2021〕13號),提出,積極推動工業廢水資源化利用。想了解更多污水資源化新政對工業企業的影響,點擊:重磅 | 污水資源化新政對工業企業有什么影響
新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》自2020年9月1日起施行,確立了工業固體廢物產生者連帶責任制度,力圖從源頭減少或避免固體廢物非法轉移和傾倒事件,倒逼固體廢物產生者采取有效措施治理固體廢物污染。這與意見中提出的“加快落實生產者責任延伸制度,引導生產企業建立逆向物流回收體系”有異曲同工之妙。