兩會代表委員建議和提案中的碳達峰、碳中和
曹仁賢
全國人大代表、陽光電源董事長
從嚴核算碳排放基準值,擴大全國碳市場覆蓋行業和取消納入企業門檻
曹仁賢表示,由于現行碳排放基準值以行業平均值作為核算標準,建議盡快下調基準值,以市場手段推動行業技術進步,提高企業減排積極性。建議擴大全國碳市場覆蓋行業和取消納入企業門檻,將石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航等重點行業納入全國碳市場交易體系,不再設立年排放2.6萬噸二氧化碳當量門檻,避免大量中小企業排放不受約束,造成碳排放公平義務的缺失。
張傳衛
全國人大代表、明陽智能董事長
新能源發展不納入“能耗雙控”考核范疇
張傳衛表示,國家推行“能耗雙控”制度,旨在于抑制不合理的能源需求,而不是不讓消費。當前,一邊是節能減排的剛性任務,一邊是能源需求的日益增長,能耗工作面臨的重大挑戰亟待以改革開放的眼光、綠色發展的思維來突破,并建議新能源不應納入“雙控”考核范疇。
張傳衛表示,在碳達峰、碳中和目標的引領下,能源綠色低碳轉型已成不可逆轉之勢??紤]到節能工作的根本目的在于節約和減少不可再生資源、能源的利用,減少污染物和碳排放,可再生能源是取之不盡、用之不絕的清潔能源,“十四五”應大力鼓勵積極開發利用可再生能源。
舒印彪
全國政協委員、中國華能集團有限公司董事長
加快終端能源消費領域的電氣化進程
舒印彪表示,加快終端能源消費領域的電氣化進程,是助力碳達峰碳中和的重要途徑,要實現碳達峰、碳中和目標,到2060年我國電能消費比重必須達到70%以上。
舒印彪建議,一是深度拓展工業電氣化,促進節能減排。二是大幅提高建筑用能的電氣化水平。三是加快推進交通電氣化。四是加快突破關鍵核心技術,為能源消費方式的綠色轉型提供科技支撐。
劉紹勇
全國政協委員、東航集團董事長
盡快研究制定中國民航業2030碳達峰和2060碳中和的方案
劉紹勇表示,2019年數據顯示,全球民航飛機碳排放占全球碳排放比重約2%,旅客人均碳排放202千克。中國民航飛機碳排放占全國碳排放比重約1%,旅客人均碳排放176千克。而“十三五”民航旅客總周轉量在國家綜合交通體系的占比達33.1%。
劉紹勇建議,根據國家戰略部署,針對行業特點和面臨挑戰,民航業應盡早謀篇布局,統一規劃,制定中國民航發展的碳排放指導方案。一是兼顧行業發展,促進綠色可持續發展。二是加強多方協同,努力提升機隊運行效率。三是統籌碳市場機制,推進民航行業碳市場建設。四是推動可持續燃料、飛機等新技術變革。五是建立航空業碳排放交易管理平臺。六是推進航空業綠色發展配套法律法規的制定。完善頂層設計,加速出臺與能源結構和產業布局等調整相配套的法律法規、指導性意見,為碳達峰、碳中和目標的實現提供法律保障。
曾毓群
全國政協委員、寧德時代董事長
助力碳達峰、碳中和,光伏+儲能大有作為
曾毓群在兩會提案中指出,風電、太陽能發電等可再生能源發電隨機性、波動性大,規模化并網影響電網穩定運行。新能源+儲能模式將為可再生能源大規模發展和并網提供有力支撐。同時,儲能系統作為能源存儲轉換的關鍵,可以提高多元能源系統的安全性、靈活性和可調性,是構建能源互聯網的核心。
曾毓群提出五點建議:一是加強頂層設計,避免資源無效配置。二是加快電力市場改革,形成“誰受益,誰付費”的市場化長效機制。三是制定和完善儲能標準體系,確保儲能高質量應用。四是出臺政策推動儲能云平臺建設,支撐電化學儲能的充分利用共享化和互聯網化。五是大力推廣新能源發電并配套建設大型儲能電站,促進東西部經濟平衡發展。
此外,曾毓群還就加強鋰電池行業知識產權保護提出三點建議。一是深化證據保全制度規則,降低舉證階段的難度和維權成本;二是建立知識產權特別審理程序等提高審理效率,縮短審理周期;三是建議加快商業秘密保護制度的出臺。
武鋼
全國政協委員、金風科技董事長
健全綠電消納保障、激勵和考核機制
武鋼表示,促進綠電消費是落實能源革命戰略的重要任務,也是順利實現“30·60”雙碳目標的必要抓手?,F階段,我國風光發電作為推動能源和經濟綠色低碳轉型的主力軍,已正式進入平價時代,如何進一步提高綠電使用比例,成為可再生能源行業乃至全社會共同關注的熱點話題之一。
對此,武鋼建議從政策端保障綠電的市場地位,從國家層面加強頂層設計,統籌謀劃,健全綠電消納保障、激勵和考核機制,確保綠電應發盡發,全額保量保價消納;建立公平公開的電力市場交易機制,以及綠電相關認證標準與認購機制,提高全社會綠電消費意識和積極性。
此外,武鋼建議,鼓勵綠電企業使用安全自主可控的信息基礎設施,充分使用、參與新型基礎設施建設,并在全國范圍內推動碳中和示范工程,對現行碳排放認證機制進行優化,鼓勵新能源基地周邊直接發展循環經濟產業集群,優化東西部產業布局。