鄉村振興有“法”可依 污水治理時代性變革契機來臨
2021年4月29日,《中華人民共和國鄉村振興促進法》由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,自2021年6月1日起施行。
全國人大常委會法制工作委員會經濟法室主任表示,制定出臺鄉村振興促進法,為全面實施鄉村振興戰略提供有力法治保障,對促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展具有重要意義。
全篇10章74條,專門用1章共7條內容來強調生態保護這個主題。鄉村振興促進法明確要求,要從產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興5個方面統籌推進,美麗鄉村建設的內涵得到進一步肯定。
上海國際水展認為,就目前來看,農村人居環境整治的重點一在固廢,二在污水。鄉村振興促進法也提到,鼓勵和支持采用節水、節肥、節藥、節能的先進種植養殖技術,要因地制宜推廣衛生廁所,治理農村污水,推進畜禽糞污資源化利用。
農村污水處理,明顯的特點就是技術難度高、產業成熟度偏低以及入門門檻高。究其根源,農村污水處理需求基本要“一村一策”推進,因地制宜的意義也就在于此,開放性、多樣性、周期性等特征決定了農村污水治理模式與城鎮大相徑庭。
另外,農村地區先天條件不足,基建設施相對空白區域較大,后續運維管理能力欠缺等問題也很突出。尤其是污水處理廠“曬太陽”問題,曾一度引起社會熱議,要跨過農村污水處理這“最后一公里”做起來并不容易。
因此,我國近年來對農村污水處理問題高度重視,美麗鄉村建設戰略、鄉村振興戰略、農村人居環境整治行動等都意在全面改善鄉村面貌。各地在農村污水治理方面也是狠下功夫,基建運管兩手抓。
如北京,2021年第1號總河長令與河長制治水責任制任務清單前后腳下發,緊盯農村地區污水排放問題,嚴格水生態空間管控,并且加強綜合執法。如南京,市城管局、水務局表示,2021年農村公廁新改建數將達60座,污水處理設施建設將再覆蓋700個自然村。
跨越式發展不簡單,時代性變革仍需動力。
上海國際水展也得到了行業眾多知名企業的支持,合續環境、世浦泰、澤衡、中建環能、中國中車、久保田、博美環境、力鼎環保、金鐸禹辰、在田環境等涉及農村環境綜合治理、工程服務等領域的產品供應商、產品服務商。
如何推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,徹底消除農村黑臭水體,更好地解決鄉村生活污水處理問題,業界關于此的交流從未止步。即將舉行的村鎮污水處理實用技術研討會,本次會議將聯合中國國際貿易促進委員會建設行業分會水工業委員會、村鎮環境科技產業聯盟,圍繞這些話題,通過剖析政策標準、成功案例等,做一些深度探討。
當然,在智慧化升級的現代水治理模式中,農村污水處理也不能掉隊。關于提升污水處理廠運維能力,構建智慧水務一體化系統,以及推進再生水利用、污泥資源化等命題,專家也一直在關注。臨近的,第五屆中國智慧水務高峰會議暨2021長三角污水廠運維管理高峰論壇就將交流相關議題。
另一方面,農村水生態環境保護和修復的市場需求旺盛,也成為了支撐技術升級的硬條件。近日,即將開標的江蘇濱??h鎮村水環境綜合整治工程項目就引起了不少關注,75.8億的大型水務標的以“縣、村”為單位,足以窺見冰山的一角。
“實施鄉村振興戰略是一篇大文章”,做好農村污水治理需要更有力的支持,更科學的引導,實用性更高的技術,以及更完善的基建和運管體系?!笆奈濉笔切碌钠瘘c,水展也將奔著新的目標親眼見證鄉村的蛻變與發展。