碳中和超百萬億元投資從哪來投向哪?
此前,中國人民銀行行長易綱公開表示,對于實現碳達峰碳中和的資金需求,各方面有不少測算,規模級別都是百萬億元人民幣。那么,這樣巨大的資金,從哪里來,往哪里去?更值得關注的是,如何激勵民間、金融機構等資本力量進入,并有效投向關鍵領域,助力碳達峰和碳中和目標的實現?近日,記者采訪了中央財經大學綠色金融國際研究院副院長、長三角綠色價值投資研究院院長施懿宸。
哪些投資主體、投資方式將發揮主要作用?
綠色債券、綠色信貸和碳金融將成重要工具
據國家氣候戰略中心測算,為實現碳達峰碳中和目標,到2060年,我國新增氣候領域投資需求規模將達約139萬億元,年均約為3.5萬億元,占2020年GDP的3.4%和全社會固定資產投資總額的6.7%左右,長期資金缺口年均在1.6萬億元以上。
如此巨大的資金,從哪里來?路徑有二:一是財政手段,如補貼、稅收等,促使有利于實現碳達峰碳中和目標的產業、產品的投資回報率上升;二是通過市場方法、金融手段,即綠色金融,如銀行等金融機構加大對相關行業的融資力度。
施懿宸認為,要實現碳中和目標,政府財政只能覆蓋約15%,85%需要依靠社會資本,主要來自個人、企業和金融機構。
“綠色金融常見的投資方式包括債券、信貸、信托、基金、保險、資產證券化,以及在全國碳市場建立背景下發展起來的碳金融手段?!彼赋?,其中綠色債券、綠色信貸等產品將是我國發揮主要作用的投資方式,新興的全國碳市場是我國重要的減排工具,其衍生的碳金融手段將是未來極富潛力也是至關重要的達成碳中和的金融手段。
截至2020年年底,我國綠色貸款余額近12萬億元,其中,據興業研究測算,氣候信貸占比從2013年6月的66%增加到2017年6月的約70%;綠色債券存量8132億元。不過,綠色信貸余額仍只占國內全部信貸余額的約10%,綠色債券仍只占債券發行量的約1%。碳中和目標下,若年均投資需求超過3萬億元,兩者的發展空間較大。
在碳金融市場方面,中國人民銀行在《推動我國碳金融市場加快發展》一文中的數據顯示,目前,全球碳金融市場每年交易規模超過600億美元。其中,起步最早、市場交易最活躍的品種是碳期貨,年交易額占1/3。我國碳市場金融化程度總體偏低,盡管部分試點地區和金融機構陸續開發了碳債券、碳遠期、碳期權、碳基金等產品,但碳金融仍處于零星試點狀態。
施懿宸表示,自我國提出碳達峰碳中和目標后,銀行、信托、基金公司等金融機構紛紛布局碳中和領域,綠色債券、綠色股票、綠色信貸、綠色基金、綠色保險等碳中和金融產品已接連落地。今年以來,上海證券交易所、深圳證券交易所分別于2月和3月推出碳中和公司債券,目前碳中和債券發行量已經達到48只,規模近700億元。
圖為金風科技海上風電機。劉璐攝
“同時,今年全國統一的碳排放權交易市場建設也正在加速進行,按照成熟一個行業納入一個行業的原則,逐步將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、民航等8個行業納入碳市場覆蓋范圍,開展碳排放監測、報告與核查管理。在此背景下,各類投資可以通過更豐富有效的碳金融手段參與到碳市場中,服務碳中和目標?!彼f。
碳中和資金將重點流向哪些領域?
用于能源、交通、建筑和低碳技術研發等領域
此前,銀行間市場交易商協會公布了《關于明確碳中和債相關機制的通知》,明確了碳中和債募集資金應全部專項用于清潔能源