踐行習近平法治思想 為建設生態信陽保駕護航
奉法者強則國強。在新中國首次召開的中央全面依法治國工作會議上,確立了習近平法治思想為全面依法治國的根本遵循和行動指南。這一極具里程碑意義的大會,如同一聲春雷,為全面依法治國這趟開往未來的列車,奏響了慷慨激昂的前進號角。信陽作為全國重要的生態主體功能區,生態環境資源豐富,生態環境保護任務艱巨繁重,如何將習近平法治思想踐行在建設生態信陽的進程之中,如何充分發揮人民法院環境資源審判職能為信陽綠水青山筑牢司法屏障,既是人民法院需要不斷深入研究的時代課題,也是當下通過黨史學習和政法隊伍教育整頓,檢驗信陽法院隊伍能否勇于擔當作為,打贏生態環境保衛戰的一場大考。
一、踐行習近平法治思想,要把筑牢對黨絕對忠誠作為首要任務
1.對黨絕對忠誠是政法機關永遠不變的根和魂。政法機關是政治機關,政法機關對黨絕對忠誠具有極為特殊的意義。習近平總書記指出:“政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,政法機關是人民民主專政的重要國家機關,政法隊伍是法治中國、平安中國建設的重要力量。”從某種意義上講,對黨忠誠就是衡量政法機關政治是否合格的一把標尺,政法機關和政法隊伍跟誰走、為誰服務,關系到國家安全,關系到社會穩定,關系到人民幸福。只有對黨絕對忠誠,政法隊伍才能堅定地捍衛憲法確立的根本政治制度,為黨和人民提供堅強的法治保障。
2.對黨絕對忠誠是踐行習近平法治思想的前提和基礎。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容和重要方面。只有堅定理想信念,對黨絕對忠誠,對黨的大政方針政策堅決擁護,才能真正做到對這一馬克思主義法治理論中國化最新成果的認同,才能從思想和靈魂深處對習近平法治思想認可和接受,才能更好更有效地指導我們去行動和實踐,并將習近平法治思想融入到我們日常具體的審判工作當中,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
3.對黨絕對忠誠是持續踐行習近平法治思想的力量源泉。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備,其主要內容可以概括為“十一個堅持”,可以說,“十一個堅持”的每一個方面的內容都是鴻篇巨制,都閃爍著習近平新時代法治思想的光輝,要想認認真真、扎扎實實地把習近平法治思想學深學透,學懂弄通做實,真正做到內化于心、外化于行,沒有十足的恒心和毅力,沒有堅定的法治信仰,沒有“頭懸梁、錐刺股”的狠勁,只是浮光掠影、走馬觀花、蜻蜓點水,是不可能達到的。只有對黨絕對忠誠,對黨領導全國人民開創社會主義法治新未來滿懷信心和希望,對黨的最新法治理論研究成果充滿求知的渴望,才能真正凝心聚氣、心無旁騖地學進去,才能盡情享用這份難得的法治盛宴,才能真正做到學思踐悟,將習近平法治思想的智慧轉變為指導我們政法工作高質量開展的磅礴偉力。
二、踐行習近平法治思想,要把守護信陽生態安全作為重要抓手
信陽素有“江南北國、北國江南”之美譽,自然環境得天獨厚,生態資源異常豐富,為890多萬信陽兒女的生存發展提供源源不斷的自然饋贈。但與此同時,近年來針對礦產資源、野生動植物資源以及破壞、污染生態環境的違法犯罪行為屢禁不止,給我市生態安全造成了嚴重威脅。人民法院作為黨領導下的審判機關,我們在踐行習近平法治思想和生態文明思想的過程中,堅決依法嚴厲打擊涉生態環境資源違法犯罪行為,筑牢信陽生態環境保護司法防線。
1.以禁砂、治亂為重點,嚴懲環境資源刑事犯罪。“天育物有時,地生財有限,而人之欲無極。” 習近平總書記指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。”在生態環境保護問題上,就是要不能越雷池半步,否則就應該受到懲罰。針對市內淮河流域近年來濫采河沙行為猖獗的現象,全市政法機關積極踐行習近平總書記“兩山理論”,各司其職,協調聯動,通過“打財斷血”“打傘破網”,依法從嚴懲處無證采砂、破壞性開采等違法犯罪行為,以最嚴格的司法守護淮河生態紅線。在商城、羅山、新縣等野生動植物資源較為豐富的縣區,公安機關加大違法犯罪線索排查力度,檢察機關依法對犯罪嫌疑人提起公訴,人民法院充分發揮審判職能,對濫伐林木、盜伐林木,非法狩獵,非法捕獵、殺害珍稀、瀕危野生動植物犯罪行為依法公開審理,起到了“懲治一個、教育一片”的積極作用。
2.維護公眾環境權益,大力推進環境公益訴訟。“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,破壞了生態平衡,污染了生態環境,少了碧水藍天,呼吸不到清新空氣,老百姓就不高興,人民群眾就不滿意,踐行習近平法治思想,就要始終堅持以人民為中心,樹牢司法為民的理念,積極推進環境公益訴訟,將人民群眾對美好生活的向往作為推進公益訴訟的目標和動力,在充分調研的基礎上,與市人民檢察院聯合制定《關于檢察公益訴訟案件辦理若干問題的意見》,建立公益訴訟程序、機制。實行環境公益訴訟案件層報制度,對有較大影響的公益訴訟案件,加強指導,努力將每一件環境公益訴訟案件都辦成精品案件。
3.監督與支持并重,持續促進政府依法行政。習近平總書記指出:“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益,關鍵是要樹立正確的發展思路,因地制宜選擇好發展產業?,F實中,一些部門政績觀錯位,以犧牲環境、浪費資源為代價換取經濟短期增長,對于行政機關不適當的具體行政行為,我們通過個案審判進行監督和糾正,推動行政機關規范行使職權,促進依法行政。同時,我們也充分尊重行政機關的首次判斷權和自由裁量權,對合法行政行為予以確認,支持政府對“小散污”企業進行綜合治理。
4.創新生態修復方式,開創環境治理新路徑。堅持系統保護思維和恢復性司法理念,創新審判執行方式,預防環境損害后果的發生和擴大,促進生態環境及時有效修復。實施涉林刑事案件復植補種機制,在涉林刑事案件中引導被告人積極補種林木,修復因其犯罪行為受損的生態環境,根據其對生態環境的修復程度,酌定從輕處罰,達到懲罰犯罪和修復環境的有機統一。實施環保禁止令,推行“一法院一主題”工作模式,構建“責任人修復+第三方監理+政府部門監管+人民法院強制執行+人民檢察院監督”的生態綜合治理路徑,生態修復效果良好。
三、踐行習近平法治思想,要把打造清正廉潔審判隊伍作為根本保證
打鐵還需自身硬。政法隊伍是習近平法治思想的主要踐行者,也是守護信陽生態安全的重要司法力量,這只隊伍政治素養高不高,黨性修養強不強,遵規守紀嚴不嚴,為民情懷深不深,直接關系到習近平法治思想踐行的最終效果,直接關系到保障生態安全的成效。因此,在全國政法系統深入開展政法隊伍教育整頓,體現了黨中央的英明決策和習近平總書記的高瞻遠矚,也是純潔和凈化政法隊伍,打造新時代政法鐵軍、為信陽綠水青山保駕護航的現實需要。
一是堅定法治信仰。法官對法治的終極信仰就是對公平正義的篤定追求。自從選擇了政法干警這個職業那一天起,我們的命運就與這個國家、這個民族的命運緊緊聯系在了一起!法治的進步,離不開所有法院人的點滴推動。法官要始終對法律保持虔誠的信仰,始終堅持對推進法治進步、對公平正義的不懈追求,在定紛止爭中彰顯公平公正,教育和影響更多的人,在踐行習近平法治思想,推進全面依法治國進程中貢獻更大的力量。唯有如此,才能在打擊破壞生態、污染環境、獵殺野生動物等刑事犯罪中,遭遇犯罪份子家屬誤解和埋怨時,依然不喪失追求正義的良心,完成激濁揚清的使命。
二是勇于擔當作為。隨著司法體制改革的深入推進,改革越深化,遇到的矛盾和阻力就越大,需要克服的困難、面臨的挑戰也就越大,這就需要每一位政法干警在急難險重的改革任務面前勇挑重擔,勇于擔當作為。法官每年要審理大量的環境資源類案件,會遇到形形色色的當事人,面對打探、影響、干預案件審理的情形,務必嚴守審判紀律,敢于向歪風邪氣說“不”,旗幟鮮明予以拒絕,堅決排除干擾,維護司法權獨立,堅持以事實為依據,以法律為準繩,依法公正裁判。
三是厚植為民情懷。為民情懷是每一名優秀法官不可或缺的內心良知,要保持這種良知,就要始終做到心中有黨、心中有民,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,牢固樹立以人民為中心的司法理念,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在環境資源審理案件的過程中,充分保證訴訟參與人“說話”的權利,而不能高高在上,頤指氣使;在接待當事人、代理人時,文明用語,說話有溫度,釋法有耐心,不能冷硬橫推,敷衍塞責;審理涉土地承包經營權、漁業承包合同、林業承包合同等案件時,除了嚴格適用法律,還應綜合整個案件的案情,適用公序良俗、誠實信用等原則,對某些合法權益確實受到損害,但因客觀原因舉證不夠充分的當事人,積極維護他們的合法權益不受損害,讓人民群眾在案件審理中感受到法律不是冰冷的文字,同時散發著人性的光輝與溫情。
四是從嚴修身律己。嚴格遵守中央八項規定精神及其實施細則,嚴格遵守廉潔紀律。抓住此次黨史學習教育和政法隊伍教育整頓這個重大契機,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,深入學習領會習近平法治思想,照鏡子、正衣冠,從嚴對照查擺問題,逐條建立整改臺賬,及時立行立改。保持與當事人、代理人清清爽爽的關系,堅決拒絕打招呼、請托送禮行為,并嚴格按照“三個規定”要求,如實在平臺上做好記錄。培養健康情趣,杜絕不良嗜好,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、消費觀,嚴守底線,不碰紅線,時刻做到自警、自省、自律,清正廉潔。