精準監督助力黃河流域治理快馬加鞭
早上7點半,孫阿姨把小孫女送到幼兒園后,如約來到老姐妹們經常跳舞的地方,這是一處位于鄭州市惠濟區江山路與黃河大堤交匯處的一座新修整的綠地公園,離孫阿姨家不到1000米的距離。她們在這里跳舞已經一年多的時間了,姐妹們開心的笑聲時不時從這里傳出。而在此之前,這里則是一座生意火爆的“童話王國”的游樂世界。
“在2019年3月拆遷前,這里還是一片喧囂的景象。”孫阿姨介紹說:“蘑菇城堡、魔法屋五光十色,兒童游樂園里游客熙熙攘攘,硬化停車場內停滿密密麻麻的私家車,這幅景象與黃河風光實在格格不入。”
“開發商相中的就是黃河。”惠濟區灘地公園一名工作人員介紹,“這里毗鄰黃河風景區,風光優美,‘玩在黃河邊’成為吸引游客的噱頭。開發商抱著邊建邊批的心態,強行上馬,雖然多個部門聯合下達停工、限期拆除通知,但開發商依然我行我素,不到一年時間建成主體工程,并強行營業。”
在沒有辦理任何規劃和審批手續的情況下,一座大型游樂項目拔地而起,為何多部門多次處罰仍未能阻擋游樂園開工建設?
“多頭管理、職能分散,雖然相關部門也都盡到了責任,但是難以形成監管合力、無法產生震懾效應,才給了違法企業可乘之機。”參與此案調查的惠濟區紀委監委工作人員分析說。
在省、市、區多級部門聯動下,“童話王國”轟然倒地,硬化地面拆除并進行植被修復。
在項目拆除的同時,惠濟區紀委監委啟動問責機制,對項目所在地的古滎鎮孫莊村原村委會主任邵某某、古滎鎮黨委書記王某某等人因監管不力等問題分別給予開除黨籍、黨內嚴重警告等相應的黨紀處分。
“黃河灘區是動物棲息、植物繁衍的家園,也是一級水源保護地。類似于這種硬化路面、傾倒建筑垃圾等行為,不僅影響黃河自然景觀,更破壞了脆弱的生態系統。”惠濟區委書記馬軍說,“惠濟區作為黃河流域生態保護和高質量發展核心示范區起步區,對于黃河戰略項目中涉及的監管不力、玩忽職守的公職人員,區委、區紀委一定一抓到底,嚴肅處理。”
治理黃河,重在保護,要在治理。近年來,惠濟區紀檢監察機關聚焦生態環境保護,不斷做實做細生態環境保護領域政治監督,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,為守護好黃河流域碧水藍天,推動黃河流域高質量發展提供了堅強紀律保障。
毗鄰黃河大堤的沿黃生態廊道,緩慢起伏的地形、曲徑通幽的游路、高低錯落的樹木、開花散香的花卉,成了附近群眾散步休閑的好地方。在惠濟區八堡村,按照公園標準打造的這段生態廊道,春有百花開,秋有楓葉紅,四季松長青,給游客一種人在林中走、車在綠中行的體驗,更成了鄭州市民節假日的“網紅”打卡地。
不僅僅是沿黃生態廊道項目,黃河流域生態保護和高質量發展所涉及的項目施工現場,處處都留下了紀檢監察干部監督的身影。
“工程車輛清洗設備、施工除塵設備是否正常使用?環保、建設等部門監管是否到位?”在沿黃生態廊道通車前的施工現場,紀檢監察干部成了工地的“常客”。作為黃河流域生態保護和高質量核心示范區起步區的惠濟區,區紀委監委工作人員面對面督促環保、建設等部門定期實地走訪、現場辦公,督促施工方和相關部門科學施工、周密組織,堅決不讓廢水和建筑廢渣進入黃河。
“在項目建設中,我們既要實現環保施工,更要實現廉潔施工,確保項目依規依紀依法實施,堅決杜絕腐敗現象發生。”在黃河灘區“沿黃觀光步道”施工現場,派駐區建設局紀檢監察組組長翁參軍說道。
“現在來黃河灘區游玩,感覺太美了!環境好了,心情也舒暢了,太開心了!”每逢周末,黃河灘地公園都會迎來大批的游客。九縱三橫25條65公里的彩色慢行步道讓人賞心悅目,更把南裹頭廣場、海事廣場、惠武浮橋等多個觀景點貫穿起來,讓周邊市民足不出市盡享秀麗風光。據統計,自2020年10月1日灘地公園開放以來,已累計接收散客超過60萬人次,成為名副其實的鄭州“后花園”。
如何激發黨員干部在黃河戰略項目推進過程中的創造性和積極性,也是紀檢監察機關監督的一項重要內容。在惠濟區灘區管理辦公室,工作人員為了克服管理人員少、灘區面積大的矛盾,把高科技手段引入日常管理,通過運用衛星圖片、無人機勘察等先進技術,提高問題發現率,給灘區整治裝上了一雙“透視眼”,工作效率顯著提升。
2020年以來,惠濟區紀委監委強化監督,在全區范圍內營造出了風清氣正、干事創業的良好氛圍。在黃河戰略項目實施中,全區黨員干部齊心協力,埋頭苦干,拿出惠濟態度,拼出惠濟速度,創造了一個又一個奇跡。
面對急難險重的灘區修復任務,惠濟區黨員干部勇挑重擔、沖鋒在前。“清退灘區魚塘時的壓力特別大,為了確保工作順利推進,辦事處黨員干部帶頭把帳篷扎在灘區里,吃住在一線,一方面組織群眾實施搬遷,一方面組織人員開展植被修復。”大河路街道黨工委書記段祥生介紹說。
“把黃河流域生態保護和高質量發展各個環節進展情況作為紀檢監察機關重要監督內容,是貫徹落實習近平總書記視察河南、視察黃河時重要講話精神的具體舉措。強化日常監督,在減少違規違紀、腐敗行為發生的同時,更好地激發廣大黨員干部干事創業的熱情和激情,全身心投入到黃河戰略的大發展中來,讓生態成為鄭州高質量發展的最美的底色,讓黃河流域的綠意更濃、顏色更美,讓群眾收獲更多的幸福感!”惠濟區紀委書記、監委主任廖軍和表示。(常俊山)