加強對“一把手”的監督，是推動新時代紀檢監察工作高質量發展的實踐要求。鶴壁市紀委監委通過打好“三個維度”組合拳，著力破解對“一把手”和同級監督難題。

“書記工程”有高度

“對省整治辦通報的涉嫌瞞報亂占耕地建房有關問題你們是如何整改的?”

“對環境污染防治攻堅戰壓力傳導不夠有力，還存在屬地責任、責任等壓得不嚴不實等情況。”

連日來，鶴壁市委常委、市紀委書記、市監委主任馮芳喜深入淇縣、鶴山區等地進行調研，圍繞換屆選舉、環境污染防治等中心工作約談相關部門“一把手”，這也是鶴壁市深化全面從嚴治黨、強化對黨政“一把手”監督的有效舉措。該市堅持“書記抓、抓書記”，市委書記在每年全市黨建工作責任制述職評議會議上，對各縣區、市直有關單位“一把手”的述責述廉情況進行現場點評，就壓實責任、強化監督等工作提出具體要求。市紀委監委牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，協助市委制定履行全面從嚴治黨主體責任清單、重點任務分工清單和整改清單，明確市委領導班子集體責任30項，市委書記責任13項，確保職責清、任務明、可監督。

今年以來，市委書記、紀委書記與班子成員和下級黨組織主要負責人開展集體談話10次、個別談話200余人次，面對面指明問題、點對點傳導壓力，進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任。

政治體檢有寬度

市紀委監委深化拓展政治監督“三步三清單”工作法，把“一把手”和領導班子作為政治監督重點對象，把黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任、“一把手”履行黨風廉政建設第一責任人責任等情況作為政治監督重點內容。

“我們加大政治體檢精準度，緊盯‘一把手’和領導班子成員，對被監督單位生態分析研判評估結果分為好、中、差三個等次，探索開展政治生態分析研判工作。”市紀委監委黨風政風監督室副主任董會舉介紹，對評估結果連續為“好”的，作為市委對“一把手”和班子成員提拔重用的重要參考依據;對評估結果為“中”的，由紀檢監察機關發出紀檢監察建議，納入日常監督范圍并督促整改;對評估結果為“差”的，取消被評估地區、單位及其領導班子成員當年度評先評優資格，并由紀檢監察機關牽頭，督促其開展系統治理。

截至目前，市紀委監委對全市5個縣區、3個功能區、68個市直單位(部門)、3個高校國企黨委(黨組)的政治生態進行了分析研判，對785名市管領導干部進行了政治畫像，對發現的“一把手”和領導班子成員存在的165個問題督促整改完成142個。

談心談話有深度

“針對領導班子凝聚力不夠、廉政風險防范管控不足等問題，你打算怎么整改?”“據了解，你單位還存在基層黨建工作還不夠嚴肅的問題，請分析一下原因。”在重要節點對“一把手”開展廉政談話，倒逼責任落實，已成為該市加大“一把手”監督的常態。

市紀委監委堅持突出關鍵節點談，對干部任職初期、換屆選舉、重要節日等關鍵節點，上級紀委書記對下級黨組織“一把手”必談;突出重點人員談，對相關地區和職能部門出現塌方式腐敗的、班子成員受到嚴重處分的等情況，由紀委書記與其班子成員開展集體談心談話;突出重大事項談，對生態環保、營商環境等事項，由紀委書記對相關地區和職能部門“一把手”進行談話，面對面敲重錘、壓責任、提要求。

在做好對相關地區和職能部門“一把手”進行談話的同時，市紀委監委選取10個鄉鎮辦和財政、自然資源等重點部門“一把手”，集體“三資”或債權債務規模較大的36個行政村、7個社區的黨支部書記作為監督重點，通過日常監督、專項監督和線索提級辦理等方式下沉監督，切實加大對基層“一把手”權力運行的制約監督。(盧家杰 董會舉)

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