壓實責任 強抓重推——市住建局迅速行動周密部署安全生產工作
自6月13日湖北十堰市張灣區艷湖社區集貿市場發生燃氣爆炸后,市住建局高度重視,迅速行動,壓實責任,舉一反三,督導檢查,做到守土有責、守土盡責、多管齊下,讓全市住房城鄉建設安全不掉鏈子、始終在線。
一、迅速貫徹,周密安排
省市6月13日下午安全專題視頻會議后,市住建局黨組書記、局長趙浩立即召開會議,迅速貫徹習近平總書記批示和省市精神,要求各責任單位及監管科室要進一步強化“6.13”事故警示教育,深刻汲取事故教訓,舉一反三,以對黨和人民群眾生命財產安全高度負責的精神,嚴格落實安全生產責任制,切實加強對安全工作的領導,認真履行安全主體責任。要始終繃緊安全生產這根弦,采取有效措施,堅決守住安全生產底線。受趙浩的委托,6 月 14 日上午,局黨組成員、副局長孫英合主持召開安全生產專題會議,局相關科室負責人、局屬單位負責人參加會議。集中學習貫徹了習近平總書記、李克強總理對事故作出的重要批示指示及省市專題視頻會議精神,全面安排部署安全隱患排查整治,切實加強我市住建行業安全生產工作。
二、加強督導,壓實責任
市住建局制定下發了《關于深刻汲取事故教訓認真做好當前安全生產工作的緊急通知》(宛建城【2021】21號),要求縣區及各相關部門要對安全生產工作進行專項研究部署,強化組織領導和工作協調,務求實效,壓實工作責任。進一步加大安全生產工作的督查檢查和事前問責力度,對不認真落實有關安全監管指令和工作建議、安全監管不到位、安全隱患突出的企業,及時警示約談、上限處罰,責令停產、停業整頓。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,采取果斷措施,強化監管,確保安全形勢穩定。下發了《物業管理區域安全專項整治方案》(宛建物管〔2021〕2號),開展物業管理區域安全專項整治行動,依法治理小區安全隱患,著力防范化解安全風險。6月14日下午,局城建科負責人帶領相關人員立即深入南陽華潤燃氣公司等單位,對我市管道燃氣、熱力等特許經營企業開展檢查和座談,對企業的安全管理制度、安檢頻次等問題進行現場督導。
三、突出重點,多方防范
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞“消除安全隱患、杜絕責任事故、確保持續穩定”的目標,深入開展安全生產專項整治三年行動和安全生產專項整治工作,在全市住建系統持續深入開展隱患排查和打非治違行動,突出易造成群死群傷事故的重點領域、重點部位,切實加強安全風險分析研判,提出針對性管控措施,有效防范安全風險。一是突出持續深入推進安全生產專項整治。聯合市安委辦、城管局、農業農村局開展住房城鄉建設、城市管理和農業農村領域安全生產專項整治。目前,市住房城鄉建設領域共檢查在建項目111個,共發現隱患251條,下達11份執法文書。二是突出推進房屋建筑安全隱患排查和農村房屋安全隱患排查整治。進一步排查整治房屋建筑安全隱患及清查違法建設和違法違規審批問題。持續對農村房屋安全隱患排查整治,已排查房屋2133492座(平均每個行政村排查476座),初判存在安全隱患的204座,已完成整治204座,整治率100%。三是突出市政工程建設有限空間作業安全生產管理,對中心城區9個在建市政項目進行綜合檢查,不定期對各縣區市政工程安全生產工作進行幫扶指導。四是突出開展全市建筑起重機械設備及高空墜落安全專項檢查,抽查設備27臺,下發隱患整改交辦通知書5份,強制拆除閑置僵尸設備1臺,交辦縣區立案查處單位1家,預警報廢1 臺,報廢設備5臺。
四、強化手段,消除隱患
嚴格管控安全風險,即日起,采取多種檢查手段,認真開展安全生產隱患排查治理工作,確保不留盲區、不留死角,做到“真停、真關、真整、真治、真查”,把安全隱患消滅在萌芽狀態。一是扎實推進全市建筑施工安全生產風險隱患雙重預防體系建設。繼續舉行建設工程應急演練現場觀摩會,組織召開觀摩活動,觀看了專題片,深入學習了習近平總書記關于安全生產的重要論述精神。二是扎實推進雙重預防體系建設擴面提質和安全標準化建設。加大對全市65家建筑施工企業、37個房屋建筑項目雙重預防體系的建設力度。培育創建省級安全文明標準化示范工地,大力推廣安全生產標準化成熟的經驗做法和創新的工法工藝。三是強化安全教育培訓,源頭預防安全事故。多層次加強安全生產教育培訓,提升行業從業人員特別是一線作業人員的安全意識和安全技能,筑牢安全生產基礎。突出行業重點,形成不敢違規操作、不愿違規操作、主動拒絕違規操作的局面,確保全市城鄉建設安全生產大局穩定,為建黨100周年營造良好氛圍。
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