問責130人!四川追究生態環境損害責任決不手軟
對于生態環境保護督察整改監管不力、措施落實不到位,甚至弄虛作假的情況,一律追責到底,保持“零容忍”高壓態勢。近日,四川省生態環境廳召開例行新聞發布會,通報了近期移交生態環境損害責任追究情況,以及新發現的一批生態環境領域典型案例和行政執法典型案例。
共移交16個生態環境損害責任追究問題線索
2020年11月,四川省人大常委會、省政府、省政協有關省級領導帶隊,對廣元、遂寧、樂山、廣安、雅安、眉山等6市開展了省級生態環保督察,共移交11個生態環境損害責任追究問題線索。
“針對這些問題線索,上述6市共問責96人?!彼拇ㄊ∩鷳B環境廳環保總監劉華太說。其中,廳級干部1人、處級干部14人、科級及以下干部72人、國企人員9人;從具體問責情形看,黨內嚴重警告7人次、黨內警告6人次、免職7人次、政務記大過3人次、政務記過2人次、政務警告3人次、談話和書面誡勉25人次、批評教育20人次、其他處理32人次。
針對今年以來四川全省常態化暗查暗訪移交的5個生態環境損害責任追究問題線索,德陽、遂寧、資陽、眉山、自貢等5市共問責34人。其中,廳級干部1人、處級干部4人、科級及以下干部25人、國企人員4人;從具體問責情形看,黨內嚴重警告2人、黨內警告5人、政務警告2人、談話和書面誡勉14人、批評教育5人、其他處理6人。
“針對2020年省級生態環境保護督察和今年常態化暗查暗訪發現的突出問題,四川省生態環境廳形成了生態環境損害責任追究問題線索清單,按照干部管理有關權限、程序和要求,移交地方進行調查處理?!眲⑷A太介紹,各有關市(州)黨委、政府高度重視、迅速行動,組織力量開展調查,現已基本完成追責問責相關工作。
43個小水電有40個不同程度存在問題
在暗查暗訪及省級督察中,發現了哪些突出環境問題?
劉華太介紹,小水電問題整改還有差距,今年抽查的43個小水電中,有40個不同程度存在問題,河道生態基流無法得到有效保障。
“尤其是監控措施淪為擺設?!币恍┑胤较滦股鷳B流量監測監控平臺存在漏洞和短板,監控數據缺失,報警響應體系不完善,監管出現真空和盲區。如,涼山彝族自治州大水、紅山嘴電站人為堵塞下泄生態流量通道,監管平臺報警響應不及時。甘孜藏族自治州龔家河壩水電站檢修下泄通道期間,監控攝像頭未及時調至新的泄放位置。阿壩藏族羌族自治州萬林水電站視頻監控和流量監控毀壞未及時修復。
針對赤水河流域生態環境保護工作落實不到位問題,劉華太認為,“首先是環境準入把關不嚴。”個別區(縣)違規下放環評審批權限,且對建設項目環評報告審核把關不嚴;一些項目越權審批、降級審批、未批先建、批建不符。比如,敘永縣摩尼鎮鄉鎮污水處理廠于2017年建成并調試運行,但至今未按要求開展環評。
特別是礦山保護修復問題突出、污水處理設施建設運行存在明顯短板、小水電清理整治不徹底、基層河長制落實還有差距等問題依然存在。
同時,鄉鎮污水處理設施建設運行問題突出。劉華太說,目前四川全省1978個建制鎮中具備污水處理能力的共有1621個,除三州外的建制鎮污水處理設施覆蓋率已達90%以上,但建設標準低、管網不配套、雨污分流不徹底、運行不正常、保障不到位等問題較為普遍。
保持“零容忍”高壓態勢,繼續開展常態化暗查暗訪
截至5月,四川省共辦理環境違法案件1199件,處罰金額7809.4萬元,適用《環境保護法》4個配套辦法及涉嫌環境污染犯罪移送司法機關5類案件總數為52件。其中,按日計罰案件數1件,查封、扣押案件33件,限產、停產案件4件,移送行政拘留案件12件,涉嫌環境犯罪案件兩件。
“下一步,我省將繼續堅持方向不變、力度不減,堅持問題導向、嚴的基調,全力抓好生態環境突出問題整改工作,壓緊壓實全省各級各部門生態環境保護‘黨政同責、一崗雙責’,推動生態環境質量持續改善?!眲⑷A太表示。
據悉,四川將保持“零容忍”高壓態勢,堅持實事求是、動真碰硬,對發現的生態環境違法行為,堅決依法嚴處,發現一起、查處一起,決不姑息遷就;對發現的不作為、慢作為、亂作為,以及表面整改、敷衍整改、虛假整改等形式主義、官僚主義問題,監測數據造假問題,堅決移交追責問責,查處一起、威懾一片。
同時,四川還將繼續開展常態化暗查暗訪,6月底前,由四川省生態環境廳廳級負責同志帶隊,再開展一輪對21個市(州)的全覆蓋暗查暗訪。
如何持續推動突出問題整改?劉華太透露,四川省生態環境廳將堅持拍攝制作生態環境問題警示片,每月梳理形成突出問題清單,同步移交各市(州)政府、省環委會各專委會和省級有關部門進行整改;重點問題納入四川長江自查問題清單,定期調度、省級督辦;突出問題報告省委、省政府,由省領導牽頭督辦,并將適時組織開展“回頭看”“回頭查”,推動問題整改到位。