政法隊伍教育整頓以來，商洛中院堅持高站位謀劃、高標準推進、高質量落實，在為民排憂解難中踐行初心使命，回應“熱點”、紓解“痛點”、打通“堵點”，真情實意辦實事解難題，系統全面建章立制，從正風肅紀、執法司法制約監督、素質能力提升等方面創新推出42項制度機制，全方位深化政法隊伍教育整頓成果，徹底清除立案難、執行難等頑瘴痼疾，全體干警干事創業激情持續激發，教育整頓成效持續顯現，人民群眾對政法工作滿意度逐漸攀升。  

號脈問診、內外兼修,查處政策“因病施治”

在教育整頓中，商洛中院緊緊圍繞人民法院工作中容易滋生司法腐敗和司法不公的重點領域和關鍵環節，常態化運用“院黨組、部門庭室、干警個人”三級自查模式，向干警印發《政法隊伍教育整頓政策解讀》和相關法律法規紀律規定手冊，宣傳“自查從寬、被查從嚴”政策導向，切實做好思想發動。創新應用內外聯動路徑，深入開展三輪談心談話，制定出臺《商洛市中級人民法院線索管理處置辦法(試行)》，成立案件線索問題甄別、查辦專班，加強與同級紀委監委配合，通過內外聯動、上下協調的工作方式，建立健全全鏈條、全要素、全環節的風險評估和案件線索排查體系，全面排查檢視自身存在的問題。教育整頓開展以來，市中院排查出的問題線索全部處理到位，做到責任倒查有據可依，實現了對問題責任人的“精準畫像”“精準問診”“精準下藥”。

精準發力、靶向治療,群眾難題“迎刃而解”

聚焦審判執行主責主業，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，積極回應群眾和社會司法關切，主動服務保障優化營商環境，把“嚴”字當頭、“改”字當先貫穿于教育整頓始終，做到立行立改、即知即改、邊查邊改。針對群眾反應強烈的“有案不立、壓案不查”問題，全面開展自查督查，全面收集群眾反映問題線索，制定出臺《關于進一步方便群眾訴訟 切實解決“立案難”問題的規定（試行）》等相關制度，通過硬核措施，進一步鞏固立案登記制改革成果，依法保障當事人訴權，推動訴訟服務全面升級，千方百計打通“為民服務最后一公里”，贏得群眾稱贊。針對社會普遍關注的“執行難”問題，建立執行機構和監察機構線索研判聯席會議制度，制定出臺《關于切實解決執行難的意見（試行）》等制度，從制度機制上進一步保障當事人兌現勝訴權益，進一步鞏固“基本解決執行難”成果；為助力鄉村振興、改善商洛市場投資環境，切實解決中小企業面臨的發展困境，制定出臺《商洛市中級人民法院關于為法治化營商環境提供司法服務和保障的實施意見（試行）》等制度，通過26條措施全覆蓋式地為企業提供“一站式”法律服務，增強在商企業家干事創業的信心，為中小企業發展帶來優質司法服務，為優化營商環境貢獻法院力量。

縱橫發力、標本兼治，審判管理“提質提效”

為根治審判執行工作中的“頑瘴痼疾”，解決制約審判執行監督管理的深層次問題，確保審判權良性高效運行，集中出臺《商洛市中級人民法院關于規范“四類案件”監督管理辦法(試行)》等13項制度，從優化審判權、監督權、管理權、司法公開等方面嚴格落實司法責任制，強化對審判權運行重點領域的動態監控和風險防控，建立權責一致、權責明晰、權力制約的審判權運行體系，實現“放權不放任、管理到位不越位、監督不缺位”的審判權運行效果。政法隊伍教育整頓以來，全市法院審判監督權力運行平穩高效，各項審判指標質效持續增速，人民群眾滿意度不斷攀升。2021年上半年全市法院受理各類案件17329件，結案12208件，結案率達70.45%。

固本培元、堵塞漏洞，隊伍建設“五個過硬”

為打造一支黨和人民放心的信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的人民法院鐵軍，教育整頓以來，商洛中院制定出臺《關于規范全市法院法官離任后從事律師職業的規定(試行)》等制度，進一步明確法院離任辭職人員從業限制、法院在職人員及家屬的禁業限制，阻斷離職干部違規從業的渠道，鏟除司法腐敗的土壤。制定《關于貫徹落實防止干預司法“三個規定”強化記錄報告和通報工作的實施辦法（試行）》等機制，黃東斌院長開展專題宣講2場次，帶頭宣傳“三個規定”，現場接受教育的領導干部150余人次，印制“三個規定”宣傳冊3000余本，為全體干警移動通信設備定制“三個規定”彩鈴，市中院“三個規定”內網填報平臺數據出現明顯下降拐點，實現法官清正、法院清廉、司法清明的目標，進一步優化了商洛法院公正司法、司法獨立的內外部環境。

全方位建章立制，是商洛中院全面深化教育整頓成效的一項夯基礎、利長遠、固根本的務實舉措。目前，商洛中院已建立完善正風肅紀制度3個、執法司法制約監督機制13個、素質能力提升機制6個、政法干部交流輪崗機制4個、頑瘴痼疾整治制度16個。下一步，商洛中院將以教育整頓為新的起點，扎緊織密制度防線，不斷改進司法作風，將各項制度措施落地落實落細，持之以恒鞏固實踐成果，把教育整頓成效體現在每一個司法案件當中，把司法的溫暖和關懷傳遞到千家萬戶。

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