違規違法“減假暫”是全國政法隊伍教育整頓集中整治的“六大頑瘴痼疾”之一。近年來發生的“孫小果案”“郭文思案”“紙面服刑案”等違規違法“減假暫”案件，引起社會高度關注，嚴重損害司法公信力，嚴重危害法治權威，嚴重影響罪犯教育改造效果。整治違規違法“減假暫”是貫徹習近平總書記重要指示精神，落實黨中央決策部署的重要舉措，對于打擊司法腐敗，促進完善刑罰執行制度，完善檢察監督制度，厚積刑罰執行公平正義，厚植黨執政的政治根基具有重要意義。

違規違法“減假暫”問題的查糾整改是確保教育整頓取得實效的關鍵環節。整體來看，各地檢察機關在推進力度、整改效果上還存在一些問題。如，有的地方自我監督不夠，錯誤認為違規違法“減假暫”與檢察機關關系不大，沒有看到每一個違規違法“減假暫”背后都有檢察機關失職失責，對檢察監督環節是否存在檢察人員履職不到位等情況查擺不到位;有的地方部署工作不夠主動，基礎工作準備不扎實;有的地方查糾問題不夠深透，發現問題浮于表面，未深入分析背后的深層次原因;有的地方核查措施不夠有力，對疑似違規違法案件停留于簡單查閱卷宗，未采取有效措施深入調查核實，導致一些違規違法案件沒有得到依法糾正。

影響查糾整改效果的主要原因是思想認識不深刻，工作措施針對性不強。對整治違規違法“減假暫”重要性、緊迫性認識沒有跟上，表現在工作中就是不積極不主動，對整體工作未思考未謀劃，準備不足溝通不夠，造成工作被動、推進緩慢。對違規違法“減假暫”的表現、特點、規律分析不夠，沒有找準工作的切入點和結合點，造成工作舉措針對性不強，工作重點不突出，力量分配不科學，工作成效不明顯。

進一步強化認識，增強政治主動性。抓實抓好違規違法“減假暫”整治工作，樹立正確的檢察監督觀念是前提。一方面要堅持整治的正確方向。教育整頓整治的是違規違法“減假暫”，但是依法依規的“減假暫”仍要全面開展，不能因為害怕承擔司法責任，對符合“減假暫”條件的罪犯不提請、不審查、不裁定，導致罪犯非正常死亡，從“亂作為”轉向“不作為”，從一種傾向轉向另一種傾向。檢察機關要切實加大力度，督促糾正錯誤做法，確保罪犯依法依規獲得減刑、假釋、暫予監外執行。另一方面，要堅持刀刃向內，全面審查檢察履職情況。教育整頓是對司法機關的一次全面體檢，檢察機關也不例外，要通過組織自查自糾，以及分析司法行政機關、審判機關存在的問題，反思檢察履職不到位問題，不斷改進持續提升，推動教育整頓走深走實。

進一步細化措施，提升整改針對性。要充分發揮巡回檢察制度優勢。實踐證明，監獄巡回檢察是發現違規違法“減假暫”的有力武器。各地檢察機關要把查糾違規違法“減假暫”和監獄巡回檢察有機結合起來，不斷發現并解決“減假暫”工作中的深層次問題。要充分發揮查辦職務犯罪職能作用。緊密結合“司法人員職務犯罪偵查百日攻堅行動”，加大查辦司法工作人員相關職務犯罪工作力度，嚴肅查處違法辦案等司法腐敗問題，為教育整頓提供有力的檢察履職支撐。要充分發揮檢察機關全程同步監督優勢。在刑罰變更執行的全過程，緊盯“九類重點案件”，分門別類建立臺賬，對重點人員、重點問題“過篩子”，嚴把事實關、證據關、法律適用關，逐一明確整治責任人、時間表、路線圖，確保問題整改到位。

進一步優化制度，實現效果持續性。要以制度思維和制度方式根治違規違法“減假暫”頑瘴痼疾，促進整改措施制度化、整改成果長效化。抓好建章立制，制定“減假暫”辦案工作指引等制度文件，規范案件辦理程序和標準，健全執法司法制約監督機制，扎緊織密制度的籠子，從源頭上防止違紀違法問題發生，營造良好執法司法環境。通過整治違規違法“減假暫”，努力推動形成一批管系統管長遠的制度機制成果，提升監督實效，促進刑罰變更執行更加公平公正。

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