31.65萬農村貧困人口高質量脫貧，638個貧困村全部高標準出列，范縣、臺前縣、濮陽縣實現高質量脫貧摘帽。

貧困地區農村居民年人均可支配收入增速連續8年高于全省平均水平。2020年，濮陽縣、范縣、臺前縣農村居民人均可支配收入分別達到15693.0元、12159.9元、11493.9元，較上年分別增長7.7%、7.8%、7.7%，分別高于全省農村居民人均可支配收入增幅1.5、1.6、1.5個百分點。

濮陽縣、范縣、臺前縣脫貧攻堅普查數據顯示，“兩不愁三保障”全部達標，就業扶貧政策覆蓋率98.92%，生態扶貧政策覆蓋率82.39%。全市新識別貧困人口和返貧人數逐年降低，目前已實現“零返貧、零致貧”目標……

八年攻堅克難，八年盡銳出戰。濮陽市砥礪前行，交出一份寫在民心上的“答卷”。

響鼓重槌催奮進

濮陽市是我省“三山一灘”扶貧開發重點區域，貧困范圍廣、貧困人口多，脫貧難度大、工作任務重。脫貧攻堅戰打響以來，濮陽市堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，始終將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，全力以赴攻城拔寨。

任務既定，重在落實。濮陽市成立脫貧攻堅指揮機構，市委書記任第一組長，市長任組長，統籌推進脫貧攻堅工作;同時，成立15個硬仗指揮部，由分管市級領導任指揮長。

凡事預則立，不預則廢。濮陽市健全脫貧攻堅責任體系，明確市級領導、縣(區)領導、市直行業部門、鄉鎮黨政正職4個責任主體64項責任清單。堅持市委常委帶頭、市級領導帶頭、市直單位和縣鄉主要負責同志帶頭：明確每名市級領導干部聯系1個脫貧攻堅重點鄉鎮、1個深度貧困村，分包2個貧困戶，定期到聯系的鄉村調研脫貧攻堅工作;要求市、縣各行業扶貧單位認真履職盡責，狠抓行業政策落實，加強督查巡查，確保“不漏一人，不落一戶”;要求各縣區主要負責同志切實履行脫貧攻堅第一責任人責任，加大工作力度，推動工作落實。

高位推動下，濮陽市齊抓共管、協調聯動的扶貧大格局逐步形成，合力攻堅的成效逐步顯現，廣大干部群眾以前所未有的堅強意志，向貧困宣戰。

黨建領航踐初心

清豐縣馬莊橋鎮趙家村，是遠近聞名的“網紅村”。村里建起650余座占地1100余畝的食用菌大棚，建起日產2萬包的菌包加工廠，建起聯動全縣的電商平臺，帶動252戶貧困戶、808人實現穩定脫貧。“一個棚一年出菇4茬7000多公斤，估計能賣12萬元，凈賺不少哩。”脫貧的吳海霞說，“這是‘蘑菇書記’帶著俺干出來的好日子。”

2017年以來，清豐縣大力實施“黨建+扶貧+食用菌”工程，充分調動縣鄉村三級黨組織力量引領發展。“剛開始動員大家用到戶增收資金買菌棒時，不少人有顧慮。”趙家村黨支部書記趙玉甫就是一名“蘑菇書記”，回憶產業發展之初，他說黨建是最堅實的后盾，“當時成立基地黨支部，27名黨員幫著27戶貧困戶一起種大棚，給后續發展開了好頭。”

把“辦公桌”搬到田間地頭，濮陽市廣大黨員干部牢記使命，扶真貧、真扶貧。

近年來，濮陽市在向貧困村派駐第一書記全覆蓋的基礎上，以“雙聯四推六覆蓋”活動為載體，組織全市4萬多名幫扶干部、800個駐村工作隊、2615名駐村干部入村包戶開展精準幫扶工作。

濮陽市各級黨員干部幫助農村特別是貧困村、貧困戶協調經濟發展項目1316個，創辦專業合作社1425個，協調幫扶資金9.3億元，新修道路2816公里、新打機井7729眼，新改建橋梁976座，安裝路燈3.9萬盞，協助群眾幫聯大病救助1.1萬人次，結對幫扶貧困家庭學生3.5萬名。

產業“造血”見實效

“留住媽媽拴住娃，照顧老人能持家。還是在家門口上班好，掙錢不比外出打工少。”在扶貧車間就業脫貧的臺前縣吳壩鎮石橋村村民于煥玉編起順口溜，高興的心情溢于言表。

吳壩鎮的返鄉青年范龍勝、劉曉輝夫婦于2016年把扶貧企業辦在村頭，今年又辦起標準化工廠，共安置就業人員300多人，人均月工資3000元以上。“扶貧政策好，扶貧產業旺，俺跟鄉親們都受益。”范龍勝說。

脫貧攻堅，最有力的武器是產業，最根本的途徑是發展。近年來，濮陽市圍繞拓寬群眾增收渠道，堅持把謀劃實施產業扶貧項目與縣域經濟發展結合起來、與農業供給側結構性改革結合起來，切實選準主導產業，大力發展優勢特色農業。

積極探索車間扶貧新模式，只是濮陽市產業扶貧的一個側面。“一鄉一業，一村一品”的扶貧產業發展模式在濮陽市各縣區落地生根;著力引進龍頭企業，通過大項目和大企業的輻射帶動，實現“興一產業，致富千家”;將智慧扶貧與電商扶貧結合，專門籌建濮陽市農產品特色展館、智慧扶貧特色展區，邀請京東、蘇寧等十多家電商企業調研對接，幫助貧困群眾尋找致富路子。

濮陽縣王稱堌鎮付莊村脫貧戶張明更創辦的公司去年受疫情影響，生產的藤編、塑編、柳編等產品一度滯銷。參加濮陽縣舉辦的電商培訓班后，他嘗試在網上銷售，消化了庫存。“網上銷售訂單不斷，真是俺的‘及時雨’!”張明更說。

民生兜底暖人心

濮陽縣王稱堌鎮安置區緊鄰集市，超市、幼兒園、衛生室、菜市場一應俱全。安置區挨著該鎮招商引資建設的好孩子工業園區。園區車間里，近百臺電動縫紉機發出有節奏的“噠噠”聲，工人們緊張有序地忙碌著，一派熱火朝天的景象。

57歲的宋集村村民宋成玉已在該安置區度過了兩個春節。他是全村第一個報名搬遷的人，也是全村第一個入住安置區的人，他高興地說：“換了新環境，心里更亮堂，日子更有奔頭!”

堅持以人民為中心，濮陽市在脫貧攻堅中做好“轉、扶、搬、保、救、教”等文章，實施健康扶貧、危房改造等“六大行動”，努力提升貧困群眾幸福指數。

保，要保得牢。目前，濮陽市貧困人口基本醫保參保率100%、慢病簽約率100%、醫療費用實際報銷比例94.09%，貧困群眾看病難、看病貴問題得到有效解決。同時，逐年提高社會救助保障標準，農村最低生活保障標準提高到每人每年4260元，農村特困人員分散供養標準提高到每人每年5540元，集中供養標準提高到每人每年8000元，精準扶貧政策得到全面落實。

助，要助得實。濮陽市聚焦特殊困難群眾，探索“鄰里照護、日間照料、居村聯養、集中托養”四種模式，做法在全國推廣;實施“全面改薄”工程，改善農村義務教育薄弱學校454所，累計投入專項資金7.85億元，新建改擴建校舍約55萬平方米，新建運動場約54萬平方米;為17884名建檔立卡殘疾人辦理殘疾人證，成為全省唯一實現農村殘疾人辦證“清零”目標的省轄市。

鄉村振興譜新篇

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。濮陽市再接再厲、接續奮斗。

今年以來，濮陽市扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，把脫貧縣、脫貧村、脫貧人口“扶上馬再送一程”，確保脫貧群眾不返貧。

健全防止返貧監測幫扶機制，確保不出現規模性返貧。濮陽市對易返貧致貧人口進行識別，加強監測，實行“一戶一冊”，防止規模性返貧。在明確排查范圍、明確規模標準的基礎上，創新提出將“兩類人群”信息納入程序管理，即“農戶申報、村級初評、鄉鎮審核、縣級確定、信息錄入”，真正把好關口。

保持政策總體穩定，打好鞏固成果的基礎。濮陽市保持財政、金融、土地、人才等幫扶政策總體穩定，保持對脫貧地區資金投入不減少、主要支持政策不退出，積極研究謀劃推進鄉村振興的支持政策，確保新政策出臺實施前，原有政策一律不能退、力度不能減。

穩定幫扶隊伍，建立常態化幫扶機制。濮陽市要求現有的駐村第一書記和工作隊員一律不能撤回，將工作重點轉到鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接上來，嚴格落實“五天四夜”工作制;加強對駐村第一書記工作情況、在崗情況的督查，不定期開展抽查暗訪;鄉(鎮)黨委書記、村黨支部書記扎實開展遍訪脫貧戶行動，重點關注脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶，幫助落實政策，解決實際困難。

全面推進鄉村振興，濮陽人民的信心越來越堅定、步履越來越堅實。

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