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黑臭水體治理的主戰場將轉向農村,但三大難題尚待解決

我國黑臭水體治理起步于2015年,政策加碼之下,城市黑臭水體治理“十三五”期間取得明顯成效,累計完成城市黑臭水體治理2862條,消除率98.2%,現已進入尾聲。展望“十四五”,我國黑臭水體治理的主戰場將逐步轉向農村,預計未來五年這一市場將保持36.1%的年復合增長,到2025年達到724億元的收入規模。

底數不清、成因復雜、協調困難等三大難題,我國農村黑臭水體治理模式尚需探索,建議相關企業謹慎樂觀,首先關注示范項目,并能夠結合農村地區自然地理、社會經濟、人文風俗等,探索符合區域實際條件、體現區域特征的農村黑臭水體治理模式、方法和工藝技術路線,以及能復制、易推廣的建設和運行管護模式,并將農村黑臭水體治理和農業生產、農村生態建設相結合。

城市黑臭水體治理已接近尾聲,治理模式向水環境綜合治理方向發展混改

自2015年4月國務院發布實施《水污染防治行動計劃》將“整治城市黑臭水體”作為重要內容,到2016年《“十三五”生態環境保護規劃》明確要求“大力整治城市黑臭水體”,再到2017年《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》對全國黑臭水體治理項目做出具體規劃,以及2018年《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》明確治理目標、工作原則和主要措施,我國城市黑臭水體治理在“十三五”期間取得了明顯成效,現已接近尾聲。截至2020年底,我國累計完成城市黑臭水體治理2862條,消除率98.2%(見圖1)。

黑臭水體治理一般包括排查識別、方案制定、工程實施、監測評估、長效管理五個階段工作,通常采用EPC和PPP兩種模式,其中EPC模式占主流,項目數占比約70%,部分大項目則更多采用PPP模式。據觀察,這一類項目的毛利率通常在30-40%之間,例如南寧市城市內河黑臭水體治理工程PPP項目

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