供銷社集體資產專項清理規范工作初見成效
整治供銷合作系統腐敗問題促進改革和治理工作開展以來,縣供銷社深入貫徹落實省、市、縣紀委關于專項整治工作的部署安排,積極開展集體資產專項清理規范工作,妥善解決股金風波中供銷社資產“兩借”問題,努力收復供銷社經營陣地。
一是成立組織,加強領導。成立了由縣委常委、常務副縣長任組長,分管副縣長任副組長,供銷社理事會主任,紀委監委、法院、檢察院、司法局、公安局、自然資源局等職能部門分管副職,相關鄉鎮(街道)黨(工)委副書記任成員的博愛縣供銷合作社系統集體資產專項清理規范工作領導小組。領導小組下設辦公室,供銷社理事會主任兼任辦公室主任,每周向領導小組匯報一次整治工作進度。
二是制定方案,明確重點。出臺了《博愛縣供銷合作社系統集體資產專項清理規范工作方案》,重點清理受股金擠兌風波影響簽訂的不規范、不公正“兩借”合同;與現行相關法律法規相違背的合同;價格畸低、顯失公平的合同;其他群眾反映強烈的各類違規合同。清理以承包、租用、借用之名,長期占用、使用房屋、土地、構筑物等集體資產超過國家有關規定期限,以安置職工、抵頂工資、工程款、社保金、欠款等名義,使用房屋、土地、構筑物等集體資產超過國家有關規定期限;未經批準擅自改變集體土地用途,私建房屋;使用各類集體土地房屋,不足額交納租金、拖欠集體資產收益等行為。
三是依法依規,分類推進。在縣供銷社前期自查梳理的基礎上,專項清理規范工作領導小組組成工作專班,對全縣供銷系統105起“兩借”合同進行了研判,核定合規合法合同以及應當清理規范的合同、土地房產和欠款,并將其分為五類,依序逐步進行清理和規范。對排查審核后的重點問題合同、資產、欠款列定為清理規范工作重點突破事項,充分發揮領導小組成員單位強大攻堅作用,通過釋法說理、講清政策、講明后果,積極主動做好強有力的思想政治工作,要求當事人或單位停止違規違法行為,主動履行義務。
四是集中攻堅,初見成效。按照專項清理規范工作領導小組的研判和要求,縣供銷社將兩個加油站的“兩借”合同作為清理規范攻堅的重點。在尊重歷史、結合實際的前提下,縣供銷社召開理事大會,討論制定收復加油站的原則和方法,同時采取理事會班子成員分包,一站一策,依法釋理、依情協商的辦法,經過和承包人的多輪談判,雙方達成一致意見,廢止“兩借”協議,重新簽訂租賃協議,并預付租賃期的第一年租金。截至目前,全縣供銷系統已清理規范合同5份,清收拖欠資產租賃費3.12萬元,預收租金10萬元。