市自然資源和規劃局持續推進全面深化改革工作
今年以來,在市深改委的正確領導和各改革專項小組的指導下,按照《市委全面深化改革委員會2021年工作要點》及工作臺賬,市自然資源和規劃局積極履行“兩個統一職責”,協調推進各項改革任務,以改革的實際行動體現“四個意識”,為全市改革工作注入了自然資源動力。
一是深化經濟體制改革領域。深入開展“百園增效”行動,全面推廣長葛市工業用地“標準地”出讓經驗。一是在標準地方面,出臺《許昌市工業用地“標準地”出讓管理實施細則(試行)》;二是在混合產業用地供給方面,出臺《許昌市關于進一步優化工業用地差別化供應機制若干政策措施(試行)》,鼓勵各地探索新型產業用地供應;三是在存量土地和低效用地盤活方面,出臺《許昌市產業集聚區低效用地再開發工作實施細則(試行)》,今年以來,魏都區、長葛市、襄城縣、鄢陵縣等地采取府院聯動、破產重整、合作開發、整體轉讓、政府融資平臺介入等多種模式,成功處置了8宗1704畝低效用地。
二是深化生態環境制度改革領域。健全國土空間規劃和用途管制體系,劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。組織召開多輪、多領域、多層次國土空間規劃對接研討會,聽取市直有關部門、各縣(市、區)政府意見建議,多次邀請專家領導把脈問診,深入開展公眾調查,收集民意1萬多件。目前,生態保護紅線評估調整成果經省政府審核后已提交自然資源部,并通過部審核,正在向國務院對接報告劃定成果;同時永久基本農田保護紅線和城鎮開發邊界試劃方案也以基本完成。
三是深化農業農村改革領域。配合相關牽頭市直單位深化農村土地制度改革,積極探索集體經營性建設用地入市工作。目前以已建成的二級市場交易平臺為依托,初步建成了全市集體建設用地入市交易系統,全市各縣市區都制定了集體建設用地基準地價,其中市本級、建安區、鄢陵縣、襄城縣集體建設用地基準地價初步成果已經形成。鄢陵縣、建安區先試先行,累計出讓集體經營性建設用地使用權12宗,面積452.97畝。