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錫林郭勒借督察整改探索礦山綠色發展路徑

2020年9月26日,中央生態環保督察組下沉內蒙古能源發電投資集團有限公司(以下簡稱蒙能集團)勝利西三礦開展督察。2020年11月下旬,督察組向內蒙古自治區人民政府反饋意見,提出礦區存在違規建設、現場管理混亂、生態修復滯后、污染防治不力四方面問題。

2022年1月,距督察組對勝利西三礦提出整改要求已過去一年多,記者實地走訪了礦區。站在礦區最高處放眼望去,礦區一改往日煤塵飛揚、管理混亂的場面,夏季生態修復工程的痕跡歷歷在目,固土固沙的小草在寒風中挺立,遠處的全封閉條形儲煤倉像一條藍色的長龍伏在雪地中。

截至目前,督察提出涉及企業的18項問題和自治區調查組反饋的1項問題已全部完成整改并驗收銷號。

將整改工作作為重中之重

據了解,內蒙古自治區把督察整改工作作為重中之重。自治區黨委、政府高度重視,針對勝利西三礦的有關問題,主要領導和分管領導分別作出重要批示,要求徹底查清、嚴肅追責問責,分管領導多次現場指導整改工作。

內蒙古自治區生態環境廳牽頭、有關廳局組成聯合調查組,嚴格對照督察反饋問題,多次到礦區實地調查核實,逐條逐項梳理細化,專題聽取整改工作匯報,統籌推進各項整改工作。

錫林郭勒盟成立了整改工作領導小組,盟委書記組織召開盟委會議、書記專題會、盟生態委員會第一次會議部署相關工作。行署盟長第一時間約談蒙能集團主要負責人,就整改工作提出嚴格要求,召開行署專題會議、整改工作現場點評會、整改月調度會等,按旬調度、及時跟進。盟生態環境、自然資源、工信、林草等相關責任部門和錫林浩特市黨委、政府組成工作專班,具體推進反饋問題整改落實。

按照相關規定,錫林郭勒盟紀委監委成立調查組,對3個盟直監管部門和屬地錫林浩特市政府4名相關領導進行責任追究,并責成其作出書面檢查。

制定整改方案壓實工作責任

勝利西三號礦是錫林郭勒盟錫林熱電廠一期、錫林熱源廠、錫盟—山東特高壓錫林熱電廠二期的配套煤礦,屬于煤、電、熱一體化能源綜合利用項目。

針對19項具體問題,錫林郭勒盟整改領導小組辦公室,錫林浩特市黨委、政府和盟直各監管部門分別建立了整改工作臺賬和“清單管理、隨機抽驗、定期通報”制度,定期調度和督查通報整改進展情況。同時,細化52項具體整改措施,逐一分析癥結原因,逐一明確責任單位、監管單位、整改時限、監管措施。逐項逐條明確責任人,制定整改時間表、線路圖,明確目標任務、責任分工和時間節點,掛圖作戰、壓茬推進。

錫林郭勒盟生態環境局錫林浩特分局督查科科長、錫林浩特市中央生態環保督察反饋意見整改落實工作領導小組辦公室駐勝利西三礦負責人李晶晶介紹:“對噪聲、大氣等污染物監測配套設施安裝、露天堆存原煤清理等能夠立即整改的問題,我們督促企業立行立改;對涉及礦坑水處理站、封閉式條形儲煤場、汽車快速裝車站、皮帶運輸系統等基建工程建設和各類手續辦理、礦區回填整治等短時間內無法完成的任務,我們積極協助,確保項目合規合法?!?/p>

全封閉條形儲煤倉基礎提前7天完工;11.78公頃用地手續提前80天辦理完成;礦坑污水處理站提前45天投入運行;生活污水處理站提前15天投入運行;2021年7月20日,地面生產系統聯合試運轉一次成功,純電動礦卡和裝載機入礦開始實驗性運行;整個礦區已綠化面積約2.5平方千米,種植各類植物35余種……一年來,通過一系列有力舉措,勝利西三礦生態環境整治工作取得了明顯成效,整體面貌發生了根本性變化。

探索礦山全生命周期發展路徑

保護生態環境是重大民生工程,更是重大政治責任。

錫林郭勒盟生態環境局局長趙宏介紹:“盟生態環境局以反饋問題整改為切入點,組織開展了全盟整改自查排查工作,對標生態環保要求,舉一反三、以點帶面,大排查大起底,建立整改臺賬,嚴格按照西三礦整改的標準和要求,推動整改工作落實,進一步堵塞制度漏洞,形成管根本、管長遠的工作機制?!?/p>

勝利西三礦礦長徐軍明表示:“我們沒有只局限于完成規定的整改任務,而是站在長遠發展的角度進行了更多探索??茖W制定勝利西三礦綠色礦山全生命周期地質環境治理規劃,努力將勝利西三礦打造成為兼備礦業文化和清潔環保的零碳智慧化市民公園,形成融觀光游憩、休閑娛樂、礦業文化、環境科普于一體的礦業文化展示基地?!?/p>

2021年,錫林郭勒盟礦山地質環境治理累計投入16.1億元,完成治理面積55.75平方公里,資金投入和治理面積分別占“十三五”期間全盟總數的74%和42%。

關鍵詞: 生態修復 綠色礦山 生態修復工程

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