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河北法制網訊（胡子國）尚義縣委政法委、法學會全面貫徹落實黨的二十大精神，以基層基礎建設年為契機，以政法為民為核心，不斷學習探索新時代“楓橋經驗”，積極創新基層社會治理，強化基層基礎工作，開創了基層治理新模式，取得了良好的實效。

協調聯動，把基層治理“主陣地”筑得更牢。在基層治理基礎工作方面狠抓“三個推進”。積極推進重心下移，加強網格化管理和服務，完善基層綜合服務管理平臺，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。推進資源下放，積極向基層放權賦能，厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界。推進力量下沉，推動黨員干部深入基層，積極組織社區干部、下派干部、居民骨干、物業職工等力量，開展“一線工作法”，形成聯防聯控、群防群治的局面。深化以黨建為引領的基層治理新模式，整合縣域所有鄉鎮、部門、企業、學校及非公有制力量，推進以網格化建設為重點的基層社會治理，在全縣城鄉建成了橫向到邊、縱向到底、直面群眾、協調聯動、快捷高效的網格體系，打造出紅土梁、大蘇計等一批建設規范、管理科學、運行高效的網格化服務管理金字招牌。全縣1975名網格員活躍在1559個網格中，初步實現了區域全覆蓋、信息全掌握、問題全解決。在工作中，特別注重發揮基層網格員的“哨點”作用，突出“兩所一庭”的骨干作用，依托行業調解與專業調解相結合的疏導作用和部門聯動的服務功能，構筑起共建共治共享的基層社會治理大格局，從根本上保證了“平安不出事，矛盾不上交，服務不缺位”，在穩定隱患排查、矛盾糾紛化解、民生問題代辦等十個方面充分發揮了基層社會治理主力軍作用。

統籌推進，把基層治理“金剛鉆”攥得更緊。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，最大限度地防范化解社會矛盾、促進社會安全穩定。主要做好“三個堅持”，從而逐步實現縣域社會穩定長治久安。一是堅持源頭防范。深入開展各類矛盾風險隱患源頭治理，完善預防性法律制度，健全落實重大決策社會穩定風險評估等制度機制，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，努力做到消未起之患、治未病之疾。堅持強基導向，加強基層基礎工作，深化網格化服務管理，努力將矛盾風險發現處置在萌芽狀態。二是堅持多元化解。健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，構建村級網格員、村居人民調解、鄉級聯合調解中心與行業性人民調解“四級”梯次大調解工作格局，深入推進依法逐級走訪和分類處置訴求機制，使矛盾化解在屬地。三是堅持寬嚴相濟。主動適應當前犯罪結構性變化的新特點，充分發揮刑事司法政策作用，既依法嚴厲打擊嚴重危害人民群眾生命財產安全的違法犯罪，又完善認罪認罰從寬等制度機制，擴大教育面、縮小打擊面、減少對立面，努力化解消極因素為積極因素。同步推進全縣平安鄉村建設，先期有十一個鄉鎮進入“五無”鄉村序列。同時加強智慧化鄉村、社區建設，完成縣城87個智慧小區建設。

強化服務，把基層治理“生力軍”配得更強。以“基層法治小分子”溶解社會矛盾大糾紛。在基層治理中把司法專業調解納入整個社會矛盾糾紛治理之中，凸顯了法治的權威和法律武器的效應。近年來，本著“選優配強、便捷服務”的原則，建成一村一法律顧問工作服務平臺，為全縣172個村4個社區選配了176名法律服務工作者擔任法律顧問，提供法律咨詢、法律宣傳等法律服務。建立了以鄉鎮調委會為主導，村（居）調委會為基礎，專業性調委會為補充的人民調解網絡，成立了10個行業性、專業性調委會，配備專職人民調解員30名?？h政府與河北崇昊律師事務所簽定法律顧問合同，負責指導、參與處理形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛。全縣充分發揮人民調解第一道防線作用，重點對涉貧群體的常見矛盾糾紛開辟綠色通道，通過“多元化矛盾糾紛化解機制”優先受理，及時調處，確保矛盾糾紛及時就地化解。今年共調解各類糾紛440起，調解成功428起，調解率100%，調解成功率97.3%，為全縣的平安創建工作創造了良好的法治環境。

營造氛圍，把基層治理“合奏曲”唱得更響。以普法宣傳教育為統攬，推進法制宣傳，全民學法、懂法、守法、用法意識明顯增強，“八五”普法工作全面推進。一是讓學習教育活動開展有勁。建立完善領導干部學法制度，縣委、縣政府主要領導帶頭，處級領導及時跟進，鄉鎮部門干部全體參與，全面推進憲法等法律法規學習活動，全縣干部職工普法考試合格率達99%，切實增強了領導干部依法行政、依法辦事的意識和能力，全縣培訓鄉鎮綜合執法隊員142人。二是讓線下普法宣傳有效。深入開展“法律九進”“憲法宣傳周”等活動，今年以來共開展各類宣傳活動23次，送法下鄉活動6次，發放宣傳資料2萬余份，解答法律咨詢3000人次。三是讓線上宣傳活動有力。在尚義電視臺開設《法治尚義大講堂》欄目8期，堅持“以案說法、以事普法”為宗旨，以尚義本土真實案例現身說法，通過案例、法理、情理來做群眾工作，為群眾排憂解難，宣傳相關法律法規，讓群眾知法、懂法更守法，使大量的社會矛盾糾紛有效地化解在萌芽狀態，法制觀念深入人心。繼2017年榮獲河北省基層平安建設先進單位以后，全縣又獲得食品安全示范城，2017-2020平安河北建設示范縣，2021年度全省信訪工作先進集體榮譽。

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