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近日，湖南省自然資源廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是湖南省首次出臺市場(chǎng)化方式全方位推進(jìn)生態(tài)保護修復的指導性文件，旨在推動(dòng)全省生態(tài)保護修復高質(zhì)量發(fā)展，為建設人與自然和諧共生的現代化新湖南作出積極貢獻。

《意見(jiàn)》明確，鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復項目投資、設計、修復、管護等全過(guò)程，圍繞生態(tài)保護修復開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，對區域生態(tài)保護修復進(jìn)行全生命周期運營(yíng)管護。重點(diǎn)鼓勵和支持社會(huì )資本參與以政府支出責任為主的生態(tài)保護修復。參與方式包括自主投資、與政府合作、公益參與等3種模式。參與的重點(diǎn)領(lǐng)域包括山水林田湖草沙一體化保護修復、礦山生態(tài)保護修復、農田生態(tài)系統保護修復、城鎮生態(tài)系統保護修復、其他自然生態(tài)系統保護修復、探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等。

《意見(jiàn)》從規劃引領(lǐng)、產(chǎn)權激勵、指標使用、碳匯交易、林木采伐、資源利用、財稅支持、金融扶持等8個(gè)方面提出支持政策。鼓勵社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復方案編制，合理安排生態(tài)保護修復區域內各類(lèi)空間用地的規模、結構、布局和時(shí)序。對集中連片開(kāi)展生態(tài)修復達到一定規模和預期目標的生態(tài)保護修復主體，允許依法依規取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權，從事旅游、康養、體育、設施農業(yè)、文化教育等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。對于合理削坡減荷、消除地質(zhì)災害隱患等新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，河道疏浚產(chǎn)生的泥沙，以及優(yōu)質(zhì)表土和鄉土植物，允許生態(tài)保護修復主體無(wú)償用于本修復工程。社會(huì )資本投資建設的公益林，可以同等享受相關(guān)政府補助政策。

《意見(jiàn)》要求，加快實(shí)施一批社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復推介項目，做好示范引領(lǐng)、宣傳引導，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)生態(tài)保護修復高質(zhì)量發(fā)展。

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