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1.455億元撬動35.29億!廣西創新水利投融資方式

三月,乍暖還寒,八桂大地水利建設卻是熱火朝天。放眼望去,一條條新建的渠道,蜿蜒田間;一座座加固的水庫,碧波蕩漾……

為了激發水利事業的生機活力,廣西千方百計謀長遠、開新局,創新水利投融資方式,充分發揮政府投資撬動作用,建立健全多元化、多渠道的水利投融資機制,推動民生水利項目快速落地、盡早開工、如期建成,造福全區各族人民。

春意正濃,陽光正好,眼前的金龍湖繁花盛開,芳草如茵,成了人們游玩娛樂的好去處,而以前這里卻是另外一番景象。

“真是沒想到,家門口一下多了這么多親水賞水的地方,晚上周末都可以帶著家人出來轉轉,感覺太好了。”崇左市市民馮偉明說,之前的金龍湖是一個枯水塘,工業垃圾堆放比較嚴重,改造之后成了崇左城區一道靚麗的風景線。

崇左市正在凝心聚力實施城區生態水系修復工程。以江河湖庫連通為抓手,建設自然、親水、生態、休閑的濱水空間系統,涵蓋包括金龍湖在內的6條河道、16座湖泊、1座濕地的修復及其連通工程等。如此大體量工程,政府僅用1.455億元,就撬動了35.29億元的總投資。

“這是廣西獲得金磚國家新開行的第一個生態修復類的建設項目,也是廣西獲得國際金融組織的單體貸款量最大的一個建設項目。”崇左市水利局規劃財務科科長許政說,通過財政部擔保,崇左市申請的金磚國家新開發銀行貸款資金是3億美元,折合當年的利率約是20.16億元人民幣,占總項目投資的57%左右。

金磚國家新開發銀行授信的這筆貸款采取當年申報、次年批復的形式,目前到位資金大約3.46億元。此外,中國農業發展銀行崇左市分行提供貸款7億元,有力保證項目資金需求。目前崇左市城區生態水系修復工程正加快建設,預計今年年底一期竣工,二期開工建設。

“現在一期工程建設大概完成了60%多,項目從左江抽水,通過灌溉水渠引入城區,然后直接連通供水到各個湖區,讓城區達到‘十步一景、五步一湖’的成效。”崇左市水利投資有限責任公司總工程師覃遼川表示。

與崇左市水利項目融資方式不同,合浦縣將合浦縣水系連通及水美鄉村建設試點項目與合浦縣廉州鎮水環境治理項目打包整合,以投融資平臺公司的資產和收益作為抵押,向當地農業發展銀行爭取貸款。

合浦縣水利局副局長花培松介紹:“以往的項目都是以上級的投資為主,我們這個項目近一半資金是向農發行融資解決的,融資額5億元。”

目前,合浦縣水系連通及水美鄉村建設試點項目主體工程已經完工。項目分為水利、環境提升、防污控污三大工程,主要是把原來淤積的河道挖通,連通周江、七里江、清水江,綜合整治面積超過220平方公里,受益人口35萬人;同時將沿岸人文景觀規劃了5個特色示范區,力爭實現“水清、河暢、岸綠、景美、百姓富”。

水系連通項目實施后,廉州鎮積極推進蔣屋河旁的撂荒土地治理工作,流轉200畝土地連片種植大青棗、番石榴等特色作物,帶動廉北村委蔣屋村的種植業發展,并依托水系連通改造水環境,打造生態美麗宜居鄉村。

林木蔥蘢,小橋流水,游人如織……如今,蔣屋村煥然一新,被列為北海市第三屆文明村莊示范點和合浦縣振興鄉村建設示范點,成為網紅打卡點。“我們村成立了一個旅游公司,下一步還要搞特色采摘、農家樂,大力發展鄉村旅游產業,增加群眾的收入。”廉北村支書兼主任王琨信心滿滿。

廣西水利加強系統謀劃,進一步創新水利投融資方式,充分運用政府和市場“兩只手”,把重大水利工程、農村供水工程、重點水源工程、河湖水系連通工程、水美鄉村建設工程等作為水利投融資改革的重點項目進行傾斜支持,積極推進政策性銀行貸款、PPP、地方政府專項債券等融資模式籌集水利資金;積極搭建政銀企溝通平臺,形成自治區水利廳牽頭,銀行、企業等相互協同配合的工作機制;同時,積極研究制定投融資創新財政補助政策,鼓勵和引導社會資本參與投資。2021年,廣西水利共獲得農業發展銀行、國家開發銀行等政策性銀行審批貸款資金68.7億元,較上年增長286%;積極爭取地方政府專項債券7.81億元作為項目資本金的政策支持,撬動社會資本94億元,加快補齊全區水利基礎設施短板,為新階段廣西水利高質量發展提供堅強資金保障。(記者 周映 通訊員 黃建義)

關鍵詞: 八桂大地水利建設 水利投融資機制 廣西水利電力 廣西水利廳官網

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