許可成本暴漲十倍!審批繁瑣成德國風電擴張“攔路虎”
德國的風力發電擴張正面臨著意想不到的障礙:建筑商需要獲得許可才能在該國道路上運輸重型渦輪機,而他們需要等待數月才能獲得許可。
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由于積壓的審批申請超過1.5萬份,企業表示,它們的項目被嚴重拖延,鐵塔部件、發電機和葉片的長期倉儲成本高達數百萬美元。
風力渦輪機制造商Enercon的發言人Felix Rehwald表示:“假設沒有任何變化,到今年年底可能會額外花費1.15億歐元?!?/p>
在橋梁和高速公路上運輸重物需要許可證。有時運輸一些貨物需要拆除建筑物和路標,一些貨物需要警察護送,而某些貨物只能在夜間運送。
Rehwald補充說:“這是目前我們和我們的競爭對手面臨的最緊迫的挑戰之一?!?/p>
Rehwald表示,獲得許可證的延誤每天使該公司損失數千歐元,并補充說,隨著風電建設在明年年中加速,瓶頸只會變得更加嚴重。
德國的目標是到2030年80%的電力來自可再生能源,其中115吉瓦來自陸上風電,但缺乏運輸許可危及了這一目標。
全球領先的風力渦輪機制造商Nordex表示,卡車的停車位太少了,許可證的成本已經上漲了十倍。該公司的發言人還談到了“大規模的延誤和巨大的成本”。
Nordex表示,2021年,每份許可證的申請成本已從100歐元躍升至1000歐元以上。但許可證的范圍非常嚴格,以至于企業經常提出多次申請以應對不同的情況。
工程協會VDMA去年發布的一項研究顯示,運輸風力渦輪機平均需要150份許可證,運輸起重機平均需要100到120份許可證,運輸渦輪機部件平均需要60份許可證。
該研究表示,由于沒有統一的重載運輸法律,每個聯邦州都需要不同的文件。
德國政府周三宣布了一系列旨在刺激經濟的計劃,包括減少官僚主義、加快新建筑的審批程序,以及將公民獲得關鍵政府服務的渠道數字化。
一份政府文件顯示,所謂的《德國條約》(german Pact)設定了一系列目標,包括為風力發電場、交通和數據網絡提供更快捷的在線協商流程。
與此同時,在德國,處理每份許可證最多需要三個月的時間,而在荷蘭平均需要兩到三周,在丹麥大約需要10天。
丹麥工業聯合會高級顧問Morten Arnskov Boejesen表示,為如此大規模的運輸車隊配備經過專門培訓的司機和飛行員,加快了丹麥的運輸進程,因為當局不再要求每次運輸都有警察護送。
丹麥道路管理局區域經理Soren Andersen表示,丹麥道路管理局于2021年10月從警方手中接管了這項責任,行業和當局似乎都對這一過程的處理方式感到滿意。
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