福建省泉州市豐澤區多措并舉開展自建房加工場所消防安全整治攻堅行動
2月22日,福建省泉州市豐澤區應急、消防、公安等部門和東湖街道一道,先后在鳳山、東湖等社區,對不配合消防安全評查整改的自建房加工場所進行聯合執法,采取嚴格措施。截至目前,該區已排查丙類火災危險性自建房加工場443家,關閉取締76家,于2020年底前全部完成評查367家。
“當前,安全生產形勢嚴峻,春節假期結束后復工復產帶來的管理松懈,換屆工作相繼開展會有干部職工思想松懈,今年大事、要事較多,導致小部分人員精神松懈?!必S澤區相關領導介紹,針對這些現實情況,近期豐澤從進一步推動自建房加工場所消防安全評查工作入手,狠抓各項安全工作的落細落實。
注重安全服務,確?!安榈木珳?、整的到位”
堅持公開透明。針對商鋪型自建房加工場所,立足場所規模微小、業主多為個體經營戶文化知識水平有限的實際,豐澤區專門印發工作方案,統一消防設施配置標準,積極引導配置安裝,改善提升消防安全條件。同時,強化市級平臺應用,及時掌握評查服務活動情況,加強事中事后監管,堅決打擊出具虛假失實報告、掛靠資質證書等違法行為。
提高服務水平。針對相關工作人員的服務指導能力急行提高的問題,組織全區八個街道及相關部門分管領導、工作人員赴晉江陳埭鎮實地觀摩學習整治工作先進經驗,就工作中遇到的難點和疑問,認真聽取陳埭鎮的做法和經驗介紹,開拓工作思路。
強化專家服務。針對個別街道轄區自建房加工場所較多、消防安全形勢相對較為復雜、各個業主消防安全自查難度較大的實際,出資聘請較高級別的消防專家開展消防安全評查,提出明確具體的整治措施。區自建房工作專班選定三家注冊地址在區內的消防安全評查機構,統一洽談評查有關事項和收費標準。各街道對接評查機構,結合各自實際,通過“區域打包”“補貼業主”等模式統一購買服務、聘請專家開展評查,提高工作效率。
依法從嚴處置,確保“排的上來、整的下去”
豐澤區自建房加工場所、“三合一”場所種類多,消防安全工作復雜,尤其是個別業主對安全生產重要性和主體責任認識不足,配合度不高,影響評查進度。主要體現在部分業主與租戶存在推諉扯皮現象,對評查整改投入雙方協商不一致;部分自建房僅有一小部分作為加工場所(比如鋁合金小加工門店等),整體規模微小,因投入評查和整改成本高,業主配合度低。
對此,豐澤區一方面加強說服教育,另一方面敢于較真碰硬。根據專家評查結果開展綜合執法,對拒不執行整改的業主,依法采取強制停水停電、責令停產停業、取締關閉等措施,有力整治消除違法行為和安全隱患。
專項行動以來,先后組織應急、公安、消防等部門聯合執法89人次,取締關閉10家重大隱患企業。拆除“兩違”臨時搭蓋33宗,拆除面積約2.3萬平方米。
完善調度機制,確?!岸降酵袋c、導出成效”
建立四張清單(問題清單、整改清單、銷號清單、制度清單)分類施策。堅持做到不漏一戶、不漏一個問題,逐一消除隱患問題。目前止,全區共排查摸底改用生產、儲存自建房656幢、涉及經營主體743家,發放告知單743份、告知率100%,組織培訓演練743場次、培訓演練率100%,發現的違章搭蓋做到100%拆除。評查發現問題已完成整改并取得《消防安全評查報告》8家,出具報告率2.18%,確保4月底前完成問題整改;丁、戊類火災危險性自建房加工場300家,關閉取締10家,目前完成評查180家,完成評查率62.07%,努力按時100%完成評查。
強化過程管理,重點調度各街道評查工作推進落實的進展情況以及出現的新情況、存在的突出問題和下一步有針對性進行協調解決的具體措施等,聚力破題突圍。2020年10月起,專項攻堅行動從摸底宣傳階段轉至全面評查階段,做到轉段不轉場,扎實、有序推進評查工作。區委區政府主要領導、分管領導多次召開會議部署推進,親自帶隊開展督導檢查,定期跟蹤督促。
此外,劃片掛鉤督導。緊盯摸排底數,制定評查任務推進表,依托安全隱患大排查大整治建立的533個小網格,實行網格化責任制,各街道、各部門對表全力推進評查整改工作。指定4名專班人員各掛鉤2個街道,聯合區消防救援大隊掛鉤街道的參謀,將工作力量下沉一線,開展現場督促檢查和指導服務工作,培訓街道、社區工作人員提高檢查發現、整改消除安全隱患的能力和水平。平時區指揮部不定期以不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現場的方式,深入在冊自建房加工場所現場,突擊核查評查情況是否屬實、已關閉取締的是否“回潮”。
“下一步,我區將繼續在自建房加工場所消防安全攻堅行動中,進一步堅持問題導向、結果導向、成效導向,持續攻堅,縱深推進。結合自建房加工場所消防安全實際,健全消防安全監管體制,落實部門安全監管責任,嚴格實行項目準入條件和安全條件審查制度,建立完善企業消防安全長效機制。”豐澤區安委辦主任、區應急管理局局長許貴勇表示。