全國人大代表、安徽省宿城一中副校長 劉秀云
“從1990年進入學校任教至今,我從事教育工作已有31年。這些年,除了當好一名辛勤的園丁之外,向更多的人普及消防安全知識是我一直努力的方向?!苯眨珖舜蟠?、安徽省宿城一中副校長劉秀云在接受記者采訪時說。
今年全國兩會,劉秀云提交了關于將消防安全教育納入九年義務教育課堂教學的建議。她說:“將消防安全教育納入九年義務教育課堂教學,有利于增強學生的消防安全意識和自防自救能力,進而達到‘一個學生帶動一個家庭,多數家庭推動社會’的目的?!?/p>
學校是普及消防安全知識的理想場所
“不斷發展的現代消防技術,在維護公共安全等方面發揮的作用越來越凸顯,因此向師生普及消防安全知識變得更加迫切?!睆氖露嗄杲逃ぷ鞯膭⑿阍普J為,現在的學校分布廣泛、人員集中、教育功能專一,為現代消防安全知識的普及提供了無可比擬的人文環境和得天獨厚的便利條件。
然而,劉秀云在調研中發現,無論是校內還是校外,消防安全環境都不容樂觀,消防安全教育普遍落后。
“很多學校集教學、住宿、食堂、實驗室、電教室等公共場所于一身,消防安全控制難點較多。此外,部分學校教師、員工、學生違規使用大功率電器、電線亂拉亂接等現象嚴重,消防安全隱患較大。”劉秀云說,不少火災事故案例的發生及應對反映出居民因缺乏必要的防火、滅火和自救逃生知識,消防安全意識淡薄,當遇到火災時,不能采取有效的措施滅火,進而危及自身生命和財產安全。
因此,劉秀云認為,在學校開展消防安全教育,有利于激勵和引導師生加強對消防安全知識的學習,使其掌握基本的火災預防、報警、疏散、逃生技能,從而增強消防安全意識,提升自救互救能力。每個學生身后都有一個家庭,學生掌握了消防安全知識,也會把這些知識傳遞給他們的家庭成員,從而推動群眾消防安全意識的普遍增強,減少火災隱患。
納入課堂教學與校園安全課不沖突
近年來,針對校園安全事故頻發的狀況,全國各地大多數學校將“開學第一課”設置為校園安全課,增強了師生的安全意識。
“雖然消防安全教育課堂教學可能與目前已經推廣的校園安全課在內容上有一定的重復,但并不沖突?!?/p>
劉秀云認為,目前校園安全課中傳授的知識還不夠全面、系統,未能有效提高中小學生遇到初期火災時的自防自救能力。因此,僅僅依靠安全課達不到“一個學生帶動一個家庭,多數家庭推動社會”的目的。
劉秀云認為,隨著經濟社會的快速發展,致災因素增多,造成的人員傷亡的火災事故仍時有發生。因此,將消防安全教育單列出來,納入課堂教學,能夠系統全面地培養中小學生的消防處置能力,進而增強全民消防安全意識,從源頭減少火災事故的發生。
“對中小學生深入開展消防安全教育,利在當下,功在千秋。教育好孩子,才能實現長久的消防安全?!眲⑿阍普f。
建立長效機制與營造氛圍同時發力
經過廣泛調查和分析,劉秀云認為,將消防安全教育納入九年義務教育課堂教學,應從三個方面著手。
首先,盡快建立健全校園消防安全教育機制。
劉秀云表示,要將消防安全教育納入中小學課堂,就需要教育主管部門將其納入中小學公共安全教育大綱,統一編寫消防安全教材,培養專兼結合的消防安全教育師資隊伍,保證消防安全教育課時。更重要的是,配套相應的教育資金,購置和完善教學設備,確保消防安全教育的硬件條件。
在這方面,劉秀云介紹了一個值得借鑒的案例。2015年,重慶成為全國首個將消防安全常識教育內容納入中小學公共安全教育大綱的城市,并落實專項經費200余萬元,統一編寫小學三年級消防安全教材,向全市37萬名小學三年級學生免費發放。按教學大綱要求,小學三年級每學期消防安全課不少于10課時,中小學其他階段消防安全課每學期不少于4課時。同時,該市還開展了“消防安全示范課”評比活動。這些做法有效實現了將消防安全知識帶入課堂,走到學生心里。
其次,要加強消防安全宣傳教育。“任何有效的教學效果的達成,都離不開必要的宣傳教育?!眲⑿阍普f,要做好宣傳,就要形式靈活,內容豐富。例如,在常規課堂教學前開展“課前一分鐘話消防”“一句話消防”等活動,加深學生對消防安全教育的認識。再比如,在每年的“全國中小學生安全教育日”“119”消防宣傳月、寒暑假等重要時間節點,不定期組織師生參觀消防救援站,組織消防知識競賽、消防主題文藝表演等寓教于樂的活動。
再其次,要建立教育主管部門、學校、消防機構三方合作機制。
“教育主管部門是消防安全教育的主管部門,應對消防安全教育進行頂層設計,并從宏觀角度協調各方力量,利用校外資源助力消防安全教育。”劉秀云認為,消防機構是消防安全教育的專業組織者,應建立消防安全宣傳教育工作長效機制,定期深入學校開展消防安全教育;學校作為消防安全教育的實施者,應落實教育主管部門的教學規劃,配合消防機構的宣傳教育,為消防安全教育提供必要的軟硬件設施,確保消防安全教育真正收到實效。