江蘇南京市高淳區加強“廠中廠”監管“四有”執法提高質效
來源:中國應急管理報 ? 2021-03-26 17:46:39
本報訊 近期,江蘇省南京市高淳區安委辦組織開展“廠中廠”安全生產專項整治行動,并對上一階段整治工作開展“回頭看”,通過“四有”執法標準,推動對“廠中廠”生產經營活動監管效能的提升,及時消除各類安全問題及隱患。
規范執法行為,讓執法有標準。
該區把規范執法行為作為維護執法公信力、創造良好營商環境、服務保障高質量發展的重要抓手,從標準化、規范化、精細化要求出發,嚴格執行“三項制度”,優化執法程序,強化執法指引,規范執法行為,實現執法案件卷宗數字化管理、行政執法數據線上管控以及行政處罰案件的網上流轉審批。
開展精準執法,讓執法有重點。
該區全面實行生產經營單位分級分類監管,結合轄區內規模小、設施差、管理亂的家庭作坊式民營企業點多、面廣、線長的特點,確定各類生產經營單位執法檢查計劃、內容及頻次,確保重點突出、執法精準。
開展聯合執法,讓執法有力度。
該區建立橫向與縱向相結合的聯合執法機制,加強同市場監管、環保、消防等部門的聯合執法,實行“進一次門,查多項事”,加大“行行監管”和“行刑對接”力度,解決“多頭執法、重復執法”問題,有效形成“工作聯動、問題聯治”的良好局面,有力推動各部門對“廠中廠”的日常監管。
貫徹服務理念,讓執法有溫度。
執法人員秉承“執法先送法,監察先服務”理念,深入一線送政策、送法律、送技術、送服務,當好企業“安全顧問”,推動隱患精準整改、閉環管理。同時,該區通過頒布《高淳區安全生產輕微違法行為容錯糾錯機制辦法》以及和企業建立黨建聯盟,實現安全生產管理與企業發展良性互動,達到服務企業、推動發展、凝聚人心、促進和諧的目標,有力提升轄區企業本質安全水平。