江蘇多地紀委監委亮劍護航安全生產
本報訊 近期,江蘇省多地紀委監委出臺新舉措,通過落實監督職責、加強監管、健全相關制度,助力當地安全生產工作穩步發展。
蘇州市紀委監委
充分發揮派駐作用
蘇州市紀委監委充分發揮派駐作用,結合實際,督促該市應急管理局突出抓好重點領域安全生產監管工作,全面提升本質安全水平,制定了關于監督推進駐在部門深化安全生產三年專項整治工作的實施方案(以下簡稱實施方案),為監督推進安全生產三年專項整治工作、在安全生產領域爭當表率、爭做示范、走在前列提供紀律保障。
實施方案從四個方面提出具體要求:一是緊盯生產安全事故壓降情況,確保安全生產形勢穩定向好;二是緊盯深層次問題矛盾持續攻堅,推動專項整治向縱深發展;三是緊盯以點帶面提升本質安全水平,推動全市安全生產專項整治行動取得更大成效;四是緊盯形成更加完備、更加定型、具有蘇州特色的安全發展制度體系,推動該市的安全生產治理體系和治理能力現代化走在全省前列。
實施方案要求進一步完善并發揮安全生產問題處置監管平臺作用,推進全面統一使用省安全生產行政執法系統,充分運用信息化手段提升安全生產監管質效。同時,強化事故調查回頭看,做實“以案促改、以案促治”,持續健全完善安全生產制度,推動該市安全生產形勢持續穩定向好。實施方案還提出了強化政治監督、深化作風建設、強化整改監督、開展專項監督、嚴肅執紀問責等五項措施。
徐州市紀委監委
規范安全生產行為
日前,徐州市紀委監委發布安全生產專項整治“十個嚴禁”,要求全市各級紀檢監察機關將反對和糾治安全生產工作中的形式主義、官僚主義作為紀檢監察機關巡視巡查及案件查處工作的重要任務,對違反“十個嚴禁”的,要堅持實事求是、依法依規依紀追責問責,對典型問題要點名道姓通報曝光,不斷推動各級黨委、政府和職能部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的落實。
值得關注的是,“十個嚴禁”中明確規定嚴禁消極應付專項整治工作要求,安全生產檢查走過場,隱患排查不徹底,改進安全生產工作不認真;嚴禁對問題隱患或違法行為線索置若罔聞,不依法依規處理,安全事故應急處置不及時,甚至瞞報、漏報、遲報、錯報、謊報安全生產重要信息;嚴禁在安全生產領域項目審批、行政許可等方面把關不嚴、內外串通、弄虛作假,或者無正當理由在法定時限內不及時審批或批復,影響工程進度或損害營商環境的,等等,對規范安全生產行為有很大的推動作用。
南京市建鄴區紀委監委
督查考核講究“動真碰硬”
南京市建鄴區紀委監委積極發揮“探頭”作用,通過談心談話、督促提醒、及時督辦等方式,督促有關職能部門落實主體責任,筑牢安全生產防線。
建鄴區建立情況通報、周報告、月調度、即時督辦等工作機制,深化 “領導干部安全生產檢查日”制度,組建6個區級指導巡查組,以安全生產專項整治為主線抓好各項工作,對18個重點部門和單位進行常態化、全過程督導巡查,該區紀委監委問責問效機制貫穿整治行動始終,形成全鏈條、環環相扣的風險管控機制。
該區紀委監委作為安委會成員單位,梳理日常檢查重點,聯合公安、消防、市場監管等重點部門對安全生產重點領域展開聯合執法,形成安全生產執法工作合力,以此促進職能部門、企業主體責任的落實。
該區將安全生產工作納入高質量發展績效考核體系,投入28萬元建設區級考核評估系統,全面實行線上考核。逐月細化考核項目,完全實現量化打分,嚴明紀律,避免考核中出現“印象分”“人情分”,并定期對各部門、各單位進行排名。
同時,該區紀委監委依托“181”平臺精準查找違紀違規線索,對推動工作不力、未按時限要求完成任務的,進行通報批評;對催辦后仍未落實的,由分管區領導督查約談;對因未落實而造成嚴重影響的,依法依規追究相關部門和人員的責任,形成倒逼機制。
張家港市冶金工業園紀工委
緊盯“三個關鍵”
近日,張家港市冶金工業園紀工委立足“監督的再監督”職責,多措并舉開展專項督查,通過緊盯”關鍵時”“關鍵處”“關鍵人”,充分發揮監督保障執行、促進完善發展的作用,以有力有效的監督筑牢安全生產防線。
緊盯“關鍵時”,強化隱患排查。該工業園紀工委在持續加強安全生產責任落實日常監督的同時,對歲末年初、法定節假日等重要時間節點加強安全隱患排查,加強對值班值守、應急保障措施落實情況的監督,對發現的問題及時制定清單、跟蹤督促整改。
緊盯“關鍵處”,強化整改落實。該工業園紀工委深入重點行業領域負有安全生產監督職責的部門,采用“聽查看訪”等方式,加強對貫徹落實安全生產方針政策、工作部署、風險防控等情況的監督檢查,加強中小型項目安全生產監管,落實網格化管理。會同應急管理等職能部門組成3個考核小組,2020年抽查企業574家次。
緊盯“關鍵人”,強化執紀問責。該工業園紀工委緊盯有關職能部門監管責任落實情況,對排查整治工作中存在的履責不力、行動緩慢、推諉扯皮等行為,運用監督執紀“四種形態”,確保精準問責。對履責不力導致生產安全事故的將堅持“一案雙查”,既查處直接責任人,又追究相關領導責任,以嚴格的責任追究倒逼監管責任有效落實。