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109枚公章見證放管服改革(親歷者說)

天安門東側的中國國家博物館里,收藏著109枚公章。

從外形上看,這些公章并沒有什么特別之處。它們中的絕大部分由木頭或塑料制成,最大的有拳頭般大小。有些印章使用了多年,紅墨的印跡已經浸入木頭的紋理中。它們都被封存在一個長方形的透明玻璃箱子里,上面貼著一張白色的封條。

2014年5月20日,天津市濱海新區行政審批局掛牌成立,將分散在18個不同單位的216項審批職責歸并到一個部門,由1枚公章取代了109枚公章。同年11月15日下午1時,一輛黑色轎車載著這一箱廢棄的公章,從濱海新區行政審批局辦公樓出發,駛入國家博物館。

“這些公章是政府簡政放權的生動見證,也是中國當代改革開放史的重要文物。”時任國家博物館黨委書記、副館長黃振春說。

黨的十八屆三中全會以來,政府職能轉變加快推進,從“簡政放權”入手,進而推動“放管結合”和“優化服務”,形成了“放”“管”“服”三管齊下、互為支撐的改革局面,多年積累下來,收到了超出預期的成效。各類行政審批大幅壓縮,中央層面核準的企業投資項目壓減90%,非行政許可審批退出歷史舞臺,市場準入負面清單管理制度全面實施。事中事后監管得到加強,改革和理順市場監管體制,嚴格規范行政執法,“雙隨機、一公開”成為日常監管的基本方式。各地結合實際探索出許多值得推廣的經驗做法,政務服務基本實現一站式辦理和網上辦理。

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