福建省德化縣整治陶瓷企業廠房火災隱患小記
福建省泉州市德化縣生產陶瓷歷史悠久,是我國陶瓷文化發祥地和三大古瓷都之一。因諸多因素和歷史遺留問題,該縣陶瓷企業廠房消防安全問題突出。近年來,該縣通過壓實責任、完善機制、群防群治、宣傳教育等方式,推動“問題”陶瓷企業完成整改并銷號,使全縣陶瓷企業廠房消防安全系數得到穩步提升。
壓實責任鏈條
為徹底解決陶瓷企業廠房消防安全問題,德化縣消防救援大隊多次以呈閱件的形式,向縣政府專題匯報陶瓷企業消防安全情況。該縣政府派專人分赴陶瓷企業較為集中的龍潯鎮、潯中鎮、三班鎮,明確陶瓷企業廠房消防安全整治相關措施,把排查整治責任落實到下村領導、下村干部、下村民警、村(社區)“兩委”,通過劃區分塊,全面摸清企業隱患存量及鄉鎮工作中存在的短板。
該縣主要負責人多次在安全生產工作會、常務會、消防工作會、消防工作聯席會、會商會、廠房現場辦公會、陶瓷發展大會上部署陶瓷企業廠房消防安全工作。同時,該縣出臺了陶瓷企業廠房消防安全專項整治工作方案,成立了以縣委常委、常務副縣長為組長的領導工作小組,領導工作小組下設整治組和督查組。
各鄉鎮、陶瓷管委會制定出詳細的工作方案,明確工作要求和措施,建立分片包干責任制,扎實推進專項整治工作??h安委辦、住建局、消防救援大隊共同加大對消防安全技術服務機構和評估機構的監管力度,鼓勵有條件的企業聘請第三方專業機構同步開展風險辨識評估,形成風險管控長效機制。
深化隱患治理
該縣提出,全縣陶瓷企業廠房分三批開展整治,注重培育典型,推廣先進經驗,分批組織廠房業主、鄉鎮干部、縣直機關下派人員召開現場會分享交流經驗。
整治期間,該縣多次召開陶瓷企業廠房消防安全整治工作約談會、推進會,把7家沒按期完成整治工作的陶瓷企業列為聯合懲戒嚴管對象并列入市級黑名單。在各部門單位的通力配合下,全縣739家陶瓷企業全部停止使用瓶裝液化氣,其中179家企業被責令停產或搬遷,153家企業改用電能,407家企業改用天然氣。
在此基礎上,該縣消防救援大隊加大了消防違法行為查處力度,重點檢查陶瓷企業的消防設施、疏散通道和安全出口,共查處消防違法行為75起,15家企業被責令停業,14家企業被依法查封,累計罰款金額達128萬元。
注重源頭管控
為加強源頭管控,該縣對消防技術服務機構實行嚴格監管,對4家存在出具失實報告違法行為的消防技術服務公司予以立案查處,共罰款53.16萬元。該縣住建部門對新建陶瓷企業廠房嚴格落實消防審核驗收程序,縣城市管理部門牽頭開展廠房底部設置商業場所整治工作,各鄉鎮積極落實廠房出租報備制度,加強日常巡查,發現問題及時上報。
該縣消防工作聯席會議辦公室制定了《德化縣企業日常消防安全管理規范》,對企業的消防管理工作職責和工作內容加以明確,同時推出《德化縣陶瓷企業廠房消防安全管理等級評定方案》,圍繞火災隱患和消防安全管理等方面,對陶瓷企業每年開展一次安全管理等級評定。評定方案將陶瓷企業廠房分為A、B、C、D四個類別,分別對應優秀、良好、一般、不合格四個等級。
近期,該縣致力于建立并完善陶瓷企業消防安全常態化長效化監管機制,力爭把陶瓷企業廠房消防安全工作抓緊、抓實、抓出成效。