北京扎扎實實把防風險落到實處
5月10日,“北京應急”微信公眾號推出了“應急盲盒”,持續普及地震自救、洪水逃生、雷雨防范等防災減災知識,在“5·12”全國防災減災日到來之前造勢,增強市民的防風險意識。
汛期將至,北京市明確,要針對河道、水庫、小塘壩、排水設施、積滯水點、地質災害隱患點以及危舊房屋、低洼院落、地下空間、涉山涉水景區、在建工地等重點部位開展安全度汛監督檢查,督促落實應急措施。
在防災減災工作中,北京市立足首都“四個中心”的城市戰略定位和建設國際一流和諧宜居之都的城市發展目標,努力提升工作體系化、標準化、信息化、社會化水平,全力防控災害風險、夯實安全發展基礎。
根據城市實際有的放矢
“落實《北京市城市安全風險評估三年工作方案(2019年—2021年)》,推動10個重點行業領域安全風險評估全覆蓋,2020年全市11.2萬家生產經營單位完成風險評估,超額完成年度計劃?!北本┦袘惫芾砭指本珠L閻軍說,北京市緊緊圍繞超大型城市特點,城市安全風險評估工作在2020年成效明顯。
隨著風險形勢會商步入常態化,北京市應急管理局會同20多個部門和相關區,開展月度、季度、重點時期風險研判,會商成果報應急管理部等部門,相關內容向社會同步發布。該市海淀、豐臺、石景山、通州、順義、昌平、懷柔7個區建立了區級災害風險會商機制。
近期,北京市全面啟動了冬奧會災害風險防控,建立工作機制,印發實施方案,編制上報市區和延慶賽區災害風險隱患清單,每月開展風險形勢分析,形成賽區冬季自然災害專題風險評估報告。
談及今年嚴控災害風險的工作,閻軍表示,按照“聚焦重點、試點引領”的思路,北京市選取燃氣、水務、交通等行業重要設施目標,以及相關重點區域,排查各類風險隱患,系統評查安全運行管理能力、抵御自然災害能力、抗擊外部襲擾能力、應急處置能力4個能力,為建立北京市綜合風險評估與風險防控能力評查工作機制奠定基礎。此項工作已列入北京市“十四五”規劃。
工作謀劃在前一抓到底
“對于自然災害防治工程,北京市委、市政府高度重視,堅決落實中央決策部署,有序推進。”閻軍介紹。北京市委常委會、市政府常務會先后專題研究工作,建立了由市領導任組長的自然災害防治聯席會議制度。該市充分發揮應急管理部門綜合統籌作用,協調確定市應急管理局、規劃自然資源委、地震局、水務局、經濟和信息化局等為牽頭單位,明確相應職責任務,全市34個重點工程項目有序開展。
第一次全國自然災害綜合風險普查房山試點“大會戰”,是北京市防災減災領域在去年的一件大事?!拔覀兛朔税ㄐ鹿诜窝滓咔樵趦鹊闹T多困難,匯集了40萬余條調查數據,實現了風險‘一張圖’,主動探索完成燃氣設施調查與評估、災害綜合風險評估與區劃等工作,達到了發現問題、驗證標準、完善方案、鍛煉隊伍、積累經驗的既定目標,相關經驗將在全國推廣?!北本┦袘惫芾砭诛L險監測與綜合減災處副處長封光說。
全市普查工作即將全面展開,各區按照總體方案要求,構建組織管理、技術統籌、質量控制、成果應用4個工作體系,做到統分、點面、查用相結合,確保數據真實、準確、完整,確保按既定時間節點完成年度普查任務。北京市有關部門將在調查成果基礎上開展單災種風險評估和區劃工作。
綜合施策調動各方積極性
“今年,我們全面開展防汛隱患排查,加快推進整改治理進度,及時消除安全風險隱患,以切實提高災害應對能力。”北京市應急管理局防汛抗旱處副處長薛爽說,通過加強和規范防汛隱患排查治理及水毀工程修復工作,能夠更好地明確重點、厘清責任、落實任務、強化保障。
旨在夯實基礎,北京市綜合運用行政、經濟等多種手段,安排基層防災減災各項工作。
北京市保持四級災害信息員隊伍總體穩定,持續更新人員數據庫,研發市級在線培訓系統,加大培訓力度。4月底前,全市各區以災害信息員隊伍為基礎,統籌防汛、地質、森防等專兼職信息報送力量,建立災害風險隱患信息報送隊伍。
為在防災減災工作中發揮保險的作用,該市東城、豐臺、門頭溝、順義、大興、懷柔、密云7個區建立了自然災害公眾責任險制度,為全區常住人口辦理災害救助保險。