山東出臺實施意見全面加強危險化學品安全生產
本網訊 記者高文靜報道 近日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),《實施意見》共6條、30項內容。
據了解,近年來,山東省危險化學品安全生產工作穩中向好,但面臨的形勢依然嚴峻,危險化學品安全生產事故總量大、從業單位多、產業結構不合理、安全基礎薄弱的基本面還沒有發生根本性的改變,也遠未達到由量變到質變的轉折點,目前仍處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期。為認真貫徹落實黨中央、國務院工作部署,全面加強危險化學品安全生產工作,根據省委省政府統一安排部署,山東省成立了工作專班,深入基層、企業開展實地調研,召開專家、企業家、職工代表等不同層面參加的座談會,廣泛征求意見,研究起草了《實施意見》并充分征求了省有關部門(單位)意見。
第一部分為強化安全風險管控。組織開展安全風險精準化排查和評估分級,深入開展全省危險化學品安全生產專項整治三年行動,深化提出強化區域性安全風險排查、制定細化排查管控標準、強化“隱患即事故”理念等措施要求。
第二部分為加快化工產業轉型升級。持續推動全省化工產業安全生產轉型升級專項行動,實施危險化學品安全分類整治,建設智慧化工園區,深化提出:制定化工產業發展規劃要設立安全生產專篇、實行重大安全風險“一票否決”、實行園區封閉化管理等措施要求。
第三部分為加強重點環節安全管控。突出危險化學品生產經營貯存、石油天然氣管道輸送、危險化學品道路運輸、危險化學品使用、危險廢物處置等關鍵環節,強化安全風險管控措施,深化提出全過程信息化管控危險化學品運輸環節安全風險、推進化工園區配套停車場建設、建立危險化學品使用信息數據庫等措施要求。
第四部分為推動企業落實主體責任。加快山東省危險化學品安全管理立法工作,加強事中事后監管和執法,組織實施安全技能提升行動計劃,開展安全文化示范企業建設,深化提出實行重大安全隱患和生產安全事故省級直報制度、依法建立安全生產信用分級分類制度、將風險隱患雙重預防體系納入安全生產標準化等級評審條件等措施要求。
第五部分為健全基礎支撐體系。建設完善全省危險化學品安全生產風險監測預警系統,建立全省危險化學品監管信息共享平臺,深化提出實現安全風險智能監測預警、推廣先進安全技術裝備、搭建安全技術服務網上平臺、加快省危險化學品事故災害應急救援中心及各化工園區政府專職消防救援站建設、加大企業應急演練頻次等措施要求。
第六部分為提高安全監管能力。進一步調整完善全省危險化學品安全生產監督管理體制,健全完善危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節的安全監管責任清單,強化危險化學品監管執法人員專業素質標準要求,統籌省、市、縣級年度執法計劃,避免多層多頭重復執法,深化提出實行量化問責、開展安全生產專項督導和駐點監管、推動內部監管和執法業務圍繞風險防控“一體化”運行等規定要求。