聚合力,為防災避險爭取更多時間
近日,對于即將來襲的強對流天氣,江蘇省靖江市應急管理局和市氣象局聯合發布了氣象災害應對提示單。目前,越來越多的地方為了防范應對極端天氣可能帶來的災害,部門間開展密切合作。筆者認為,這對于防御強對流天氣是很有現實意義的。
強對流天氣屬于中小尺度天氣系統,常伴有雷電、冰雹、大風、短時強降雨等災害性天氣,具有突發、迅速、破壞力強等特點,是災害性天氣中預報難度最大的一個種類。
目前,對于強對流天氣,往往只能提前幾小時甚至幾十分鐘才能發現,特別是對于暴雨等強對流天氣的預警,其級別越高,天氣變化越復雜劇烈,預警時間越短,有效防御應對的時間越是緊迫。
同時,強對流天氣類型復雜,包括風雨、雷電、極端大風、極端降水、龍卷風等,在具體防災工作上,涉及多個部門。例如,暴雨一般伴有雷電,防雷擊由氣象部門負責,而持續暴雨可能導致山洪,山洪的防御由水利部門負責。如果預警信息由不同部門分別研判并發布,很容易貽誤時機。因而,對于因強對流等極端天氣引發的災害預警,有必要建立聯合會商研判機制,以確保在最短時間內完成風險研判,借助信息傳遞網絡廣泛發布,縮短信息傳遞路徑,提高效率,增強權威性,為防災避險爭取寶貴時間。
但聯合發布預警信息在具體運作中還存在一些難點。強對流天氣尺度小、時間短,氣象部門所能監測到的信息相對模糊。同時,強對流天氣是不是會成災,可能給當地帶來哪些災害,又因當地自然和社會環境不同而存在差異。
因而,各部門很難在第一時間掌握具體受災地點和可能發生的災害,由此導致絕大部分地區發布的預警信息僅停留在對災害類型的描述或者數據上,不能做到精準預警、統籌發布,久而久之易被受眾忽視。
但我們還是需要進一步完善聯合會商研判機制,加強預警信息傳播能力建設。
在強對流天氣多發期,各級應急管理、氣象等部門應該統一口徑,分區域、有針對性地發布預警信息,各相關部門和鄉鎮應急辦、村組必須落實專人負責,隨時待命,一旦收到強對流天氣預警信息,要秉持“寧可十防九空,不可失防萬一”的原則,及時向所負責行業和區域預警,并督促其采取指揮停產、避險等措施,絕不能讓預警信息成為“耳旁風”。同時,要建立預警信息快速發布“綠色通道”,確保預警信息第一時間直達公眾,對于重點人群還可以嘗試批量語音群呼通知。