遼寧沈陽市構建非煤礦山監管協調聯動機制 明確職責 聚力賦能 齊抓共管
來源:中國應急管理報 ? 2021-06-18 14:01:05
本報訊 記者李洋報道 近日,遼寧省沈陽市安委辦印發工作方案,構建全市非煤礦山安全生產監督管理協調聯動機制,形成全層級覆蓋、寬領域聯動、常態化運行的非煤礦山安全監管工作格局。
明確職責分工,織密責任一張網。為壓實責任,方案明確了沈陽市非煤礦山安全生產監督管理協調聯動機制各成員單位的職責分工。沈陽市建立監管礦山清單,逐個礦山明確監管責任人,并組織涉礦的5個地區督促13個鄉鎮(街道)依托社會治安綜合治理網格,發揮22個村屯網格員作用,及時巡查、報告責任區域內44座金屬非金屬礦山的變化情況及非法違法生產經營建設信息,實現安全生產監管對象全覆蓋。
完善工作機制,擰成監管一股繩。沈陽市安委辦探索構建“1+3”制度模式,即構建1個協調聯動機制,配套3項工作制度(聯席會議制度、信息互通制度和聯合執法制度)。聯席會議原則上每半年召開一次;實行許可執法信息和安全風險研判的每周互通會商,非煤礦山安全生產專項整治三年行動等重點工作實行每月調度;聯合執法每半年至少開展一次,整合非煤礦山監管執法資源,凝聚監管執法力量,提升監管執法效率。聯席會議和信息互通會議上,由各成員單位聯絡員匯報工作開展情況、研判風險問題、提出對策措施,分管領導進行講評并提出要求。
注重上下聯動,下好全市一盤棋。協調聯動機制要取得實效,上下同頻共振是關鍵。沈陽市安委辦督促各涉礦地區也要構建協調聯動機制,并將其作為對相關地區安全生產專項整治三年行動專項巡察的內容,推動機制的建立和運行。針對小型露天礦山“一面墻”開采問題,沈陽市安委辦組織協調聯動機制相關成員單位開展專項檢查,共商解決方案印發至屬地政府并督促其舉一反三,啟動協調聯動機制開展聯合檢查,對發現的同類隱患督促屬地安委會掛牌督辦。