自黑龍江省“五進”“五宣”活動開展以來，大慶市堅持把安全宣傳“進社區”作為解決基層安全治理難題的重要抓手，提出構建“和諧宜居、貼心服務、安全文化、共治共建、應急常態”五型安全社區工作思路。

讓胡路區乘風社區面積約4.1平方公里，現有常住人口8458，曾獲全市文明社區、全省和諧示范社區、全國綜合減災示范社區等榮譽稱號。近日，筆者走進該社區，探訪安全宣傳“進社區”的創新方法。

突出家園文化特質

構建和諧宜居型社區

乘風社區將安全文化融入情感文化，積極倡導“社區是我家，安全靠大家”的人文理念，打造“硬制度”與“軟文化”相結合的安全文化，建立了以“咱家”為主題的老年人日間照料中心，打造了咱家理發室、咱家工具箱、咱家客廳、咱家棋牌室等多元生活區域，讓居民在安全上有信賴、有依靠。筆者走訪時聽幾位老人夸贊：“社區就是咱安全溫暖的家。”

整個社區實施24小時無縫隙安全防控，建立社區干部、網格長、樓長層層負責的安全管理體系，聯合物業管理、片區民警、消防干事，有重點、分時段開展安全隱患排查治理，及時將安全風險隱患處置到位，做到小問題不出網格、一般問題不出社區、突出問題不出街道、重大問題及時上報。

安全宣傳零距離

構建貼心服務型社區

乘風社區始終堅持“以人為本”的安全理念，牢固樹立陣地意識、責任意識，結合社區實際，對特殊群體、老幼群體的消防安全、居家安全、交通安全、應急避險制定了相應工作制度，堅持將安全服務從墻頭樓頭到“床頭”。

該社區專門為獨居人群和高齡居民定制了溫馨提示鈴和安全提示卡，每當居民出門均能收到“燃氣關沒關好、水電關沒關好、鑰匙帶沒帶”的貼心提示。面對弱勢群體生活困難的局面，社區建立了艷光工作室，為弱勢群眾在法律咨詢、幫弱扶貧、民事調解等方面提供便利。

為解決社區內學齡兒童放學后無人教育看管的問題，防止兒童無人照管引發意外事件，社區專門建設了“四點半學?！?，同時將物業報修、醫療門診、活動室設置為社區傷害監測點，做好日常傷害監測工作。

打造藝術宣傳陣地

構建安全文化型社區

乘風社區設有固定的社區安全科普LED屏幕、科普宣傳欄、科普長廊以及科普展板等科普宣傳陣地，宣傳安全和自救互救知識，認真組織和參與安全知識宣傳和咨詢活動，發放安全手冊和教育讀本，為居民普及安全知識、傳播安全信息、增強安全意識提供平臺。

社區注重在業余文化生活中傳播安全知識，自建了二人轉、京東大鼓、東北秧歌隊、情景劇等7個文化藝術團隊，有群眾演員100余人，自創了《守護生命安全發展》等10余個安全文藝節目，每年定期組織專場文藝會演，在文化傳播中潛移默化培養居民安全意識。

社區充分發揮志愿服務隊伍支撐作用，提出黨員先鋒隊和團員突擊隊等志愿隊伍組建倡議。居民們自發參與志愿隊伍建設，8458名居民中有注冊志愿者500名。

社企聯動治理隱患

構建共治共建型社區

為堅持做優內部管理，社區成立了社區安全領導小組，先后制定了網格員安全生產隱患排查手冊、安全管理制度、事故隱患報告制度，并將制度要求和內容逐一公示反饋給每名居民，由居民反向監督落實。

為做實監督機制，社區選定了15名安全經驗豐富的安全員，每周定期對社區服務綜合體內的超市、餐廳、理發店等進行全方位監管，重點加強臨街商鋪安全檢查排查。

社區、公安、消防三方協調聯動，定期或不定期進校園、進醫院、進企業宣講安全知識，檢查安全隱患問題。社區與學校、醫院、物業共同配合，定期聯動排查，每月召開總結會議，分析研判安全風險，落實管控措施，同時不斷推進封閉式管理，完善視頻監控體系建設，強化群防群治網絡，有效防范各類案件事件。

堅持平戰結合原則

構建應急常態型社區

乘風社區緊緊圍繞“珍視群眾甚于自己、珍視安全甚于日常”的服務理念，建立了以社區為主、企業輔助、公眾參與的常態化減災應急功能區，在所轄范圍內設置了4個應急避險場所，編制修訂了《地震災害應急預案》《消防火災應急預案》等8部應急預案，制作張貼了《轄區示意圖》《消防平面圖》《應急避險圖》《災害分布圖》，配套建設了應急供水點、應急供電點、應急通信點、應急物資供應點、應急指揮點、應急報警點、應急醫療救護點和簡易衛生間，整合轄區各單位資源，每年購置救災衣被、食物、凈水設備（藥品）等救災物資，建設了社區自己的應急搶險和救災物資儲備庫，累計存儲應急燈、帳篷、消防器材等各類物資2000余件，提高其應對各類突發事件的能力。

針對社區內可能出現的風災、洪災、地震災害和燃氣、消防等險情，社區注重不斷提升居民應急避險能力，定期組織居民開展應急演練活動，使居民熟知逃生路線、逃生方式、避難場所、自救常識。

社區成立了一支由46名退伍老兵組成的應急隊伍，固定每周日對社區進行巡邏檢查，義務幫助居民維修家電、電路，充分發揮了“退伍不褪色”的軍人本色。

乘風社區黨支部書記姚艷光說起社區情況就像介紹自己家一樣“：我們的宗旨就是要讓社區居民平安幸福，通過我們的努力讓每名居民都樹立‘我要安全、主動安全’的理念，筑牢基層安全屏障?！?/p>

關鍵詞： 黑龍江 大慶市 開展 安全