安監人員勿因專家幫忙而“自廢武功”
在一次局務會上,筆者所在單位的一位領導毫不客氣地指出:“現在,安全監管人員什么事都想找專家干、聽專家講,有些原本業務不錯的一線骨干,如今弄得專業技能都退化了?!?/span>
的確,請第三方服務機構參與安全檢查、事故調查處理,本意是想通過專家外腦的支持,彌補安全監管人員自身專業能力短板與不足,進一步提高安全檢查的精準性和實效性,但請專家并非意味著什么事都要依靠專家,更不能把分內工作都推出去,讓自己清閑起來。這樣反倒讓原有的業務骨干退步了,讓剛入行的新人因為“拐棍兒和依靠”不思進取了,從而完全背離了“政府買服務,專家查隱患”的初衷。
實事求是地講,有些第三方服務機構反倒希望看到這種局面,仿佛政府監管人員越閑越好、越不專業越好,如此一來,政府部門就不得不繼續花錢購買服務,如此惡性循環下去,只會導致政府支出越來越多,監管部門的能人越來越少。所以說,請專家查隱患,安全監管人員絕不能當甩手掌柜,更不能“自廢武功”。
如何揚長避短,通過專家查隱患,助力安全監管人員成長?筆者有三點建議:一是在和專家一道深入企業進行安全檢查的過程中,安全監管人員要多請教、多觀察、多學習,要學藝,看看專家怎么發現隱患、怎么提出整改建議和意見、依據了什么專業技術規范,回去后再靜下心來、認真梳理,把每一次檢查都當作一次學習再提高的好機會,久而久之也就成了行家里手。二是要有意識、主動拿開“拐棍兒”,再難的路也要走下去,否則就永遠不會“百煉成鋼”。比如,專家參與安全檢查提出了整改建議,下次復查時政府監管部門就可不帶專家,對照上次問題清單逐一核查落實,看看企業整改與否、效果如何,實在遇到不明白的地方再向上次同行的專家請教。三是政府購買服務要精準發力、有的放矢、精準施策,不可搞“大水漫灌、面面俱到”,如果各行各業都請專家進行安全檢查,行政成本大幅度提高不說,行業監管部門專業技能“瘸腿”現象只會更加嚴重,對于那些普通、日常、例行的安全檢查,行業監管部門應該主要依靠自身力量,而對于事故調查處理、重大隱患鑒定和整改,由于其專業性強、問題復雜,請專家來助力當然是必要的。
遇到問題、難題都不可怕,可怕的是自己不想事、不干事、不擔事,最后也就永遠做不成事。安全監管人員應從專家那里多學藝,練強內功,早日成為行家里手。