調解之星|“調解及時雨”曹秀英
曹秀英曾是一名從業三十多年的老法官,現任大同市云崗區和瑞街司法所專職人民調解員。從法官崗位退休后,她常常用“老牛自知夕陽近,不待揚鞭自奮蹄”鞭策自己,憑借深厚的法律功底,敏銳的洞察力,公平公正的作風,自2019年起正式從事了人民調解工作。兩年來,她共調解矛盾糾紛58起,調解成功率達97%以上,真正為云岡百姓帶來了福音,2020年被司法部評為“全國模范人民調解員”。
2019年10月,市政免費為云崗區和瑞街某小區進行管道改造時,工人施工過程中不慎將管道通入地下室,造成超市老板田某家地下室儲藏物品全部水淹。雙方因賠償金額多次協商無果,直接導致樓上居民3個多月無法用水,田某通過多條途徑尋求解決辦法毫無進展。2020年1月14日,社區主任和司法所聯系,希望通過調解方式解決。曹秀英接案后,當天立案并開展調解。調解現場,自來水和施工方表態分文不賠,并提出讓田某公司賠償誤工費等相關損失10000余元,田某卻表示壓根不會賠償,雙方僵持不下,鄰居們也紛紛趕往調解現場。面對人多嘴雜、眾說紛紜的混亂現場,曹秀英冷靜控制場面,采用“面對面”調解方式,讓雙方說出困難并換位思考。為讓居民盡早用上水,她甚至誠懇提出可以自己貼錢解決的方案。自來水公司和施工隊感動地當即承認過錯,并賠禮道歉,田某也表態可以降低賠償費,最終以自來水公司和施工方賠償田某1000元圓滿解決糾紛。次日,居民代表送來“司法救助 為民解難”的錦旗,感激地說:“調解后第二天施工隊就開工了,現在我們家家都有水了,鄰居們都非常感謝您。”聽到居民們正常用水了,曹秀英覺得,再苦再累也值了。
曹秀英在調解隊伍中是出名的“領頭羊”,被群眾稱為“調解及時雨”,這離不開她打磨總結出的“調解六寶典”。一是功底扎實。她把多年的法律工作經驗和技巧嫻熟地運用到調解工作中,隨時對社區調解員進行業務指導,及時以案釋法向居民講解法律法規。二是認真排查。每月25日,她準時匯總各社區矛盾糾紛案件排查情況統計表,并嚴格實施“零報告”,及時掌握社區民意,最大限度將糾紛苗頭遏制在萌芽狀態。三是限期結案。對社區調解員無法解決的案件,她知曉后馬上立案,如10天左右調解不成功,及時引導當事人尋求其他解決途徑,絕不延誤。四是定期回訪。為鞏固調解成果,她第一時間了解協議履行情況,對已達成協議的每起案件定期回訪,確保及時履行。五是主動匯報。針對疑難復雜案件,她及時向街道黨委匯報,并在上訪案件研討會上,大膽發表處理意見和建議,供領導及時決策。六是案卷評查。她及時做好矛盾糾紛從申請到回訪的每一項記錄,卷宗達到“程序到位、事實清楚、證據充分、記錄齊全、書寫整潔”標準,同時組織調解卷宗評比,為轄區調解工作提質提效貢獻力量。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天。曹秀英櫛風沐雨、不改初心、用心調解,為守護一方和諧貢獻自己的力量,她奉獻自己的光和熱,得到了當地黨委政府的充分肯定和群眾的交口稱贊。
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