張葆蔚:心中有責任 肩上有擔當
張葆蔚(右)在安樂鎮謝坊村多肉種植基地了解新引入品種的種植情況
“剛才我正協調解決石板橋水庫立項等問題。寧化縣地處山區,境內沒有多年調節水庫,缺乏防汛抗旱工程手段,汛期影響防洪安全,旱季威脅供水安全。為有效提升寧化防災減災水平,助力經濟社會安全發展,一定要搶抓當前國家各部委支持革命老區高質量發展機遇,協調加快寧化縣石板橋水庫的立項實施……”最近,張葆蔚剛正忙于這項關系民生大事的協調工作。
2020年6月,張葆蔚來到福建省三明市寧化縣掛職,任縣委副書記、副縣長。此前,他是應急管理部防汛抗旱司干部。掛職一年多來,他發揮自身專業特長、平臺優勢,轉變崗位角色,助推各項工作開展。
張葆蔚說:“被派到寧化縣掛職鍛煉,我要對得住這份信任,對得住肩上的這份責任,用實際行動將工作做好?!?/p>
產業發展的引路人
今年4月,國務院辦公廳印發的《新時代中央國家機關及有關單位對口支援贛南等原中央蘇區工作方案》,明確應急管理部對口支援寧化縣,為這座千年古縣的發展,注入新的動力。
剛到寧化縣時,張葆蔚連續放棄幾個周末的休息時間,進鄉鎮、入車間、訪企業,熟悉了解當地的基本情況,從中尋找工作突破口和新的經濟發展業態。
“通過和當地群眾的接觸、溝通,讓我感觸頗深,我內心總有一種盡快融入他們,盡快用自己所學、所能,為寧化人民出份力的想法?!睆堓嵛嫡f。
“寧化縣地理位置好,具有中心城市建設新優勢。因為處于新發展階段,寧化縣需要培植后發優勢,培育新的經濟增長點,具有現代產業發展新優勢。黨中央、國務院大力支持福建全方位推進高質量發展超越,賦予了一系列政策支持,特別是《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》中明確支持三明建設革命老區高質量發展示范區,具備了政策支持新優勢?!睆堓嵛党浞终{研挖掘寧化縣的發展優勢。
為此,張葆蔚發揮專業優勢,在應急產業中“掘金”?!皯碑a業是伴隨突發事件頻發而產生的新經濟形態,也是朝陽產業,涵蓋突發事件監測預警、預防防護、救援處置等相關技術、裝備和產品的研發、生產、儲備、服務等?!睆堓嵛到榻B,寧化縣著力搶抓應急產業發展契機,加強政策引導、培育產業基地、打造開放平臺,培育新的經濟增長點。
張葆蔚積極與上級對接,爭取項目政策支持,打造“紅色+安全”的精品教育品牌,探索產政研學合作道路。他積極爭取福建省應急管理廳的支持,助力寧化縣搶抓機遇同福州大學在應急產業發展城市建設等領域開展合作,積極為寧化應急產業的發展匯聚科研力量。
功夫不負有心人。如今,在福建省應急管理研究中心的幫助下,應急產業資本運作團隊將目光投到寧化縣,意向投資應急預測預警、工程搶險、應急防護裝備等產業項目?!敖洕鐣l展帶來日益增長的應急需求,為應急產業提供了巨大市場空間。我們要著力從建立產學研用有效合作機制,圍繞產業鏈的科技創新組織體系,助力寧化應急產業快速發展?!睆堓嵛嫡f。
招商引資的牽線人
“有了葆蔚書記的指點,安樂鎮跑出了招商引資‘加速度’?!睂幓h安樂鎮黨委書記張嫦珠感慨道。
筍竹業是安樂鎮的主導產業,安樂鎮是寧化縣的竹業大鎮,擁有毛竹林面積8萬畝,筍竹收入占人均純收入的45%。一直以來,寧化縣沒有筍竹深加工企業。為突破筍竹深加工瓶頸,提升筍竹產業附加值,增加筍農收入,張葆蔚輾轉多方聯系到福建省安益食品有限公司,誠邀對方來寧化考察。經過多輪溝通、洽談及互訪,最終該項目落戶安樂鎮黃莊村,結束了寧化縣無筍竹深加工企業的歷史。該項目投產后,企業年產值可達6000萬元,可實現安樂鎮及周邊地區每年5000余噸干濕鮮筍加工量,幫助40余名農村剩余勞動力實現家門口就業。此外,安樂鎮黃莊村通過與福建省安益食品有限公司簽訂廠房出租協議,每年可為黃莊村集體收入增收約10萬元。
張嫦珠說:“葆蔚書記分管部門多,平時很忙,但他還是在各種招商引資場合大力推介安樂‘俞坊鄉蘇維埃政府舊址’等紅色資源,叫響安樂紅色、客家、筍竹、花卉、民間工藝等品牌?!?/p>
良好的互動是合作的基礎,在這背后,凝聚著張葆蔚的努力。在寧化掛職期間,他上下聯動,拓展溝通渠道。他一次次前往有關國家部委走訪對接,多次帶領“風展紅旗如畫”三明紅色宣講團到應急管理部、水利部、國家廣電總局、新華社等單位開展黨史故事專題宣講活動,擴大三明和寧化的知名度。
掛職以來,張葆蔚精準對接,爭取項目政策支持,積極推動應急總醫院援建寧化縣總醫院;為三明市爭取中央自然災害救災資金640萬元、中央水利救災資金980萬元;爭取中國安科院幫助起草對口支援方案(代擬稿);為寧化縣爭取山洪災害防治非工程措施項目經費220萬元,工程措施項目經費1000萬元;探索推進寧化水權交易工作試點,與中國水權交易中心簽訂戰略合作協議;協調國家林草局林場種苗司,對寧化國家級自然保護區、武夷山國家森林步道(寧化段)建設及優質種子資源地等項目予以政策支持;爭取文旅部就寧化長征出發紀念館建設、建黨百年百條精品紅色旅游線路(寧化段)、非物質文化遺產(客家祖地)建設等給予政策傾斜;爭取省市資金支持,續建中水重點中型灌區,完成投資2582萬元涉及中沙鄉、水茜鎮2個鄉鎮25個行政村5.3萬畝農田灌溉;新增總投資4800萬元翠郊灌區、安河灌區,為農田灌溉提供有力保障。
民生事業的貼心人
寧化縣曾是福建省23個扶貧開發工作重點縣之一。去年4月,寧化退出省級扶貧開發工作重點縣行列,但在發展中還有許多民生短板亟待補齊。
為此,張葆蔚圍繞精準舉措下功夫。2020年8月,在調研安樂鎮丁坑口溪河道治理工程前期工作中,他與鎮村干部、項目設計方一同優化項目設計方案,提升河道行洪安全;實地查看,召集縣水利、設計部門相關人員一起想對策、出辦法,納入全縣“十四五”規劃建設工作;協調解決安樂應急水源點建設相關事宜,緩解集鎮供水緊張難題。
2020年6月,根據縣里的安排,張葆蔚掛包治平畬族鄉。該鄉地處閩贛兩省三縣交界處,是福建省19個少數民族鄉鎮之一,也是革命老區鄉鎮。土地革命時期,全鄉有600余人參軍參戰,在冊烈士170人。
張葆蔚掛包治平畬族鄉后,每月深入治平畬族鄉一線調研,了解鄉情,考察項目,走村入戶,訪貧問苦,幫助解決實際困難,與鄉村干部共同探討脫貧攻堅和鄉村振興工作,積極幫助治平爭取政策、項目、資金支持,助力治平畬族鄉加快發展。
“葆蔚書記來了,快進屋坐坐。”“葆蔚書記,聽您的建議,我今年多種了1畝甜玉米,現在有膝蓋這么高了?!比ツ?月的一天,張葆蔚剛踏進治平畬族鄉鄧屋村,村民們就爭相和他打招呼。
鄧屋村是坐落在公路兩旁的村子,交通便利,有村民366戶1603人。他走村串戶,與村民聊家常、話長短,很快就對鄧屋村的情況了然于胸。
張葆蔚深知,通過發展產業才能有效銜接鄉村振興,才能實現共同富裕。鄧屋村歷來有種植甜玉米的習慣,他動員村“兩委”和干部群眾大力發展甜玉米種植,培育甜玉米示范種植基地220畝,依托全鄉各村村民合作社發展社員種植,共計種植甜玉米2000余畝,年產甜玉米500余萬噸。他積極為甜玉米“代言”,幫助銷售,現在產品遠銷江西、廣東、湖南等地。僅甜玉米深加工項目,就為20多名村民提供了“家門口就業”崗位。
群眾安全的守護人
今年1月初,在治平畬族鄉集鎮街道調研工作時,細心的張葆蔚發現,當地村民為了便利,拉了許多電線、網線、電話線。這些不規范拉接的線路逐漸包圍了治平村、湖背角村和民族學校,樓前屋后“飛線”密布,還與過往車輛發生剮蹭,存在較大安全隱患。
為此,他積極協調相關部門,組織設計方案,根據設計方案和時間節點,開展“空中飛線”專項整治行動。經過一個多月的整治,治平畬族鄉集鎮街道的“飛線”專項整治取得成效,如今線直了、街道美觀整潔了,過往車輛和行人更安全了。
“葆蔚書記不時地提醒我們,要及時整治,跟蹤進度,確保治理到位?!笨h應急管理局局長羅永琰介紹。
初夏正是閩西北地區集中強降雨的主汛期。今年5月下旬,張葆蔚剛從寧化縣應急管理局調度強降雨防御工作回到辦公室,一陣急促的電話鈴聲傳來?!叭湘値r嶺水庫壩體發生漏水?!彼⒓春头止芸h領導、水利局負責人驅車趕赴現場查明原因,并立即擬定了加快泄洪騰空庫容、加強監視觀測、編制應急度汛方案等應急除險措施。兩天后,水庫險情解除并安全度汛。汛期過后,張葆蔚又召開專題會議,部署水庫除險加固方案和防汛應急預案修訂工作,從根本上消除隱患風險。
為提高抗洪搶險實戰和應急處置能力,增強群眾自救互救意識,張葆蔚積極爭取省防指技術與資金支持,今年6月中旬在寧化縣開展了防汛應急搶險救援演練,為全縣平安度汛打下堅實基礎。