北京市安委辦通報“8·21”南水北調支線工程有限空間作業事故
本報訊 8月26日,北京市安委辦通報“8·21”南水北調支線工程有限空間作業事故。通報指出,事故暴露出企業安全生產主體責任不落實等一系列問題。該市安委辦督促企業加強基礎教育培訓,增強防范意識,全面辨識行業風險,從嚴落實管控措施。
今年8月21日17時,南水北調支線工程第二標段(大興區黃村鎮新鳳河和念壇引渠交匯處東300米)工地分水管檢修井內發生一起有限空間作業中毒窒息事故,造成兩人死亡。工程建設單位為南水北調建管中心,施工單位為北京清河水利建設集團有限公司。
經初步調查,該起事故暴露出以下問題:一是企業安全生產主體責任不落實,對有限空間作業安全風險認知不清,作業人員教育培訓不到位,安全意識淡??;未按照作業規范開展有限空間維護作業,作業現場未配備通風、檢測、個體防護以及應急救援設備裝備;意外情況下盲目施救導致傷亡擴大。二是建設單位履行安全生產統一協調管理責任不到位,未及時發現和有效督促總包單位、施工單位消除作業安全隱患。三是部分行業部門安全監管存在漏洞,行業領域內有限空間作業基礎管理工作不扎實。
北京市安委辦要求,各地區、各部門充分認清嚴峻形勢,壓實安全生產責任,舉一反三,深刻吸取事故教訓,全力扭轉有限空間作業事故多發的局面;把有限空間作業作為安全生產培訓的重要內容,采取事故案例、以案說法的形式,實現重點領域和重點人員有限空間作業專題培訓全覆蓋,督促有限空間作業單位和管理單位從嚴落實作業人員崗前培訓制度,全面提高作業人員安全操作技能,堅決杜絕盲目施救;認真開展有限空間作業監督執法和安全檢查專項行動,對發現的問題和隱患,依法嚴肅處理,規范承發包管理,嚴禁將有限空間作業發包給不具備安全生產條件的單位或個人;加大行政執法力度,形成有效震懾局面,嚴格落實“四個一律”和安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”制度,對責任不落實,管理不到位,失職、瀆職的單位和個人加大處罰力度,對發生事故的單位和個人依法依規嚴厲問責。(本報記者)