江西省鷹潭市余江區火災防控體系建設小記
創新“三員一隊”工作新模式,在全區115個行政村、26個社區成立“紅袖標”消防志愿者巡防隊,鷹潭市余江區位于江西省東北部,下轄7個鎮、5個鄉、7個農墾場,近年來城鄉快速發展與消防基礎設施匱乏之間的矛盾日益加劇,基層消防監管力量不足,逐漸成為消防安全治理體系的短板。
為破解這一難題,余江區消防救援大隊堅持將消防安全專項整治三年行動與年度重點工作相結合,全面實現“一鎮一村一消防”,城鄉滅火救援和消防監管服務均等化,打通防滅火“最后一公里”。
鄉鎮都設消防所
“老鄉,您這里不能住人,一旦店面發生火災,二層閣樓上的人根本無處可逃。”日前,余江區中童鎮消防所執法人員來到該鎮永青超市,發現滿是貨物的超市沒有任何防火設施,里面商住一體,存在嚴重的火災隱患。
帶隊巡查的是中童鎮消防所所長嚴武壽,也是中童鎮綜合執法大隊在編人員。今年以來,嚴武壽已帶領隊員開展防火巡查30余次,成功整改隱患200余處。此前,余江區政府印發了《余江區政府專職消防隊伍開展防火工作實施方案》,依托鄉鎮綜合執法大隊成立消防所,由鄉鎮委派一名取得綜合執法資格的綜合執法大隊在編人員擔任所長,和鄉鎮專職隊員一起負責轄區火患巡查、消防宣傳、便民服務等工作。
巡查隊員發現火災隱患后,當場填寫火災隱患巡查記錄,并進行勸導、糾正,督促相關人員整改火災隱患,對不能當場整改的,直接移交公安派出所和消防救援機構依法處理。
為防止火災防控出現“上熱下溫”的情況,完善公安派出所與相關部門在隱患督促整改工作上的銜接,公安余江分局下發《關于進一步加強公安派出所消防工作的通知》,明確公安派出所在接到隱患告知函后,必須在24小時內到現場檢查,根據隱患情況,督促相關人員整改。
目前,永青超市在多部門協調和超市負責人的配合下,經過1個月的整改,成功將住人的隔間用實體墻進行分隔,新設防火門和對外逃生窗口,并在店內安裝簡易噴淋和智慧煙感裝置,在建筑外墻上設置軟管卷盤,外掛疏散樓梯。
余江區消防救援大隊防火監督員鞏政說:“設立消防所,能有效延伸‘防火觸角’,協調各部門形成合力,將火災隱患扼殺在萌芽狀態?!?/p>
上門巡查推動隱患整改
“大爺,在地里干活時抽煙要小心,以免引發山火?!庇嘟瓍^眼鏡園區政府專職消防隊隊員李星強走村入戶,一邊發放消防宣傳單,一邊提醒村民。他說:“這是我的家鄉,我來做宣傳工作,鄉親們有親切感。”
為破解基層消防監管服務力量不足的難題,余江區政府因地制宜、積極探索,明確政府專職消防員依規履行火災隱患巡查、消防安全宣傳和便民服務工作職責,按照網格劃分,每兩人一組,深入片區社會單位、沿街店面和住宅小區,分片包干,上門巡查,通過提示性、指導式、說理式檢查,教會群眾識別安全風險,自改身邊隱患。
余江區消防救援大隊邀請全市防火監督業務骨干成立講師團隊,采取遠程培訓、組織交叉學習、脫產輪訓、駐點幫扶等方式,分崗位、分層級、分階段開展有針對性的培訓、考核工作。
“專職消防隊隊長和骨干成員是我們開展各類培訓、考核、選拔工作時關注的重點,他們必須具備良好的作戰指揮素養、隊伍管理水平和防火宣傳工作能力?!柄椞妒邢谰仍ш爩B氜k負責人羅小武說。今年,該支隊組織鷹潭市專職消防員學習火災基礎理論、消防設施基本原理等業務知識。此外,該支隊定期開辦專職消防員骨干培訓班,開展集中大比武活動,有效提升其業務能力。
今年以來,余江區政府專職消防隊伍累計巡查單位900余家,督促整改火災隱患1400余處,向區消防救援大隊抄告火災隱患單位42家,培訓準消防員1130人,“小火成災、小火亡人”數量明顯下降。
成立“紅袖標”巡防隊
余江區渡口村是“全國鄉村治理示范村”。近年來,該村以“鄉風文明、治理有效”為目標,緊抓基層黨組織建設,依托村委會成立“紅袖標”消防志愿者巡防隊,明確巡防隊員網格化分工,開展村內消防巡查和宣傳工作,從村民中挖掘鄉村治理力量。
7月2日,余江區范家村6位大爺大媽站在村委會門口,他們右臂上別著醒目的紅袖標,認真向錦江鎮政府專職消防員學習滅火器的操作方法。
這些大爺大媽都是“紅袖標”消防志愿者巡防隊隊員。
余江區每個鄉鎮都依托村委會成立了“紅袖標”消防志愿者巡防隊。巡防隊隊長由村委會主任擔任,村民自愿報名加入,每支隊伍中至少有1名黨員。挨家挨戶走訪巡查、掌握片區消防安全工作動態、查找身邊的火災隱患,是“紅袖標”消防志愿者巡防隊的職責。