假期我在崗 查患不停歇
山東肥城市應急管理局
下沉一線 巡查檢查
■王 謙
10月3日10時,位于山東省肥城市的山東阿斯德科技有限公司甲酸罐區V2009B罐底部突發“泄漏”,2名甲酸操作工立即身穿重型防化服開始應急處置?!靶孤爆F場,2個高射水炮對著泄漏點從兩側同時噴射。
以上這一幕是一場沒有腳本的演練,也是肥城市應急管理局節日巡查檢查的一項內容。
國慶假期,肥城市應急管理局實行“雙領導”帶班制度,一人帶隊應急值守組,聯合有關部門開展聯合值班值守;另一人牽頭巡查檢查組,下沉企業一線,強化隱患排查治理。
肥城市化工園區位于石橫鎮,園區與鎮政府合署辦公,園區內有8家?;飞a企業,因此是假期執法檢查的重點。肥城市應急管理局應急救援中心主任聶帥當日正好值班,一同值班的還有危化品監管科科長翟立軍。一上班,市應急管理局局長趙金生就開始部署當日的巡查檢查任務。
11時,巡查檢查組來到山東德源環氧科技有限公司,這是一家危化品使用企業,由于自動化程度較高,現場作業人員較少。檢查人員認真詢問操作工相關數據,又拿起一本操作規程,進行抽考。看到操作規程的頁面邊緣已經被翻得卷曲,翟立軍提醒生產部經理楊曉東:“操作規程使用率很高,最好做一個塑封,避免頁面損壞缺失?!?/p>
中控室的4名操作人員正在忙碌著,紅紅綠綠的數字在屏幕上不斷閃動。為了驗證企業遠程數字傳輸的結果是否準確,聶帥從中控室的操作平臺上找到回收甲苯罐的幾個數字,并用手機拍下來,然后到生產現場進行驗證。按圖索驥,檢查人員很快找到回收甲苯罐,看到“74.5”的壓力數據與中控室傳送的數據一致時,才放了心。
陜西煤監局渭南監察分局
深入井下 查患除險
■本報記者 劉永宏 通訊員 冀浩楠
國慶假期,為盯緊看牢轄區煤礦安全生產工作,陜西煤監局渭南監察分局采取遠程監察和明查暗訪相結合的方式,每天安排一組監察員在分局值守,通過監控調度系統對轄區煤礦進行遠程監察,同時派出一個檢查組開展明查暗訪。
10月1日一早,渭南監察分局監察專員黃德威便帶領該局3名監察員前往轄區合陽縣金橋煤炭有限責任公司(以下簡稱金橋煤礦)檢查假期安全生產工作。
上午10時30分,檢查組驅車兩個小時后,抵達了金橋煤礦。該礦設計生產能力90萬噸/年,屬民營煤礦,去年才建成投產。
“這個礦雖然瓦斯、水、沖擊地壓等災害較輕,但剛剛投產不久,安全管理、生產系統運行還處于磨合階段,因此我們要重點查查。”黃德威向記者介紹道。
檢查組人員對該礦主要負責人進行了抽查提問,以查看該礦組織學習修改后的安全生產法的情況,但該名負責人回答的情況并不理想。
“學法規這項工作一定要高質量高標準落實,要制定專項方案進行學習,通過開展考試、競賽等形式確保學習效果,不能走形式?!秉S德威向該礦負責人叮囑道。
當天15時,根據礦井采掘分布情況,檢查組人員分成3組,對該礦井下重要生產區域進行檢查。
在穿戴好防護用具,完成入井登記后,檢查組在該礦副井口列隊,準備乘坐罐籠入井。
“展示牌上面的字印得這么小,根本看不清楚,怎能讓員工知曉上面的安全告知內容呢?”等待入井時,檢查組人員發現井口墻壁懸掛的礦井事故隱患分布、治理進展情況公示牌設置并不規范,隨即責令該礦人員立即整改。
17時30分,隨著最后一組人員升井,檢查組完成了對金橋煤礦的入井檢查。經過匯總,檢查組共發現皮帶安全設施不完善、部分安全監控傳感器安裝使用不規范、未嚴格落實井下探放水措施等9項隱患。針對發現的隱患,檢查組組織該礦人員召開問題反饋會議,要求該礦立即停止井下三個掘進工作面的掘進作業。
當天晚上,經過研究,檢查組決定對發現的3條安全隱患,分別對金橋煤礦處1萬元罰款,對該礦總經理處2萬元罰款,對總工程師處1萬元罰款,對機電副總經理處3000元罰款,同時對金橋煤礦及該礦機電副總經理予以警告處分。
廣州黃埔區應急管理局
盯小細節 防大問題
■陳 鵬
國慶假期,廣東省廣州市黃埔區應急管理局的工作人員一直奔波在企業檢查一線。
10月1日,午后的羊城驕陽似火,室外氣溫高達37℃,炙熱灼人。頂著烈日,黃埔區應急管理局局長李林華帶隊到中石化廣州分公司(以下簡稱廣州石化)廠區突擊檢查。
“這些工作我知道你們做得還不錯,不看了。我現在最擔心的是你們的大修工作,把計劃和準備工作情況記錄拿來看看?!崩盍秩A說。
廣州石化是華南地區較大的化工企業之一,也是重大危險源。該公司計劃在國慶假期之后,對煉油Ⅱ系列裝置進行停工大修。大修涉及36套生產裝置系統,歷時3個月。大修期間往往是該類企業事故高發時段,廣州石化也曾有過這方面教訓。
國慶節前,黃埔區應急管理局成立了廣州石化大修專項執法督查小組,聘請石油化工專家開展專項安全生產執法檢查,對企業落實安全教育培訓、現場施工安全管理、應急處置措施等方面工作開展高頻次抽查,督促企業嚴格做好各項工作。
“你們的大修方案有一個比較大的風險,需要調整。大修裝置、在運裝置和技改項目三方面的改造是同步進行的,這樣不妥,建議在大修期間,把技改項目停下來,專心做好大修和保運。”隨行專家提出建議。
“事故記錄顯示,你們大多數事故肇事者和受傷害方都是第三方施工單位等的外來人員。由此可見,加強廠區人員進出管理非常重要。但是,我們進廠區時,進出口并沒有安保人員。相比平時,節假日更要加強安保巡查,防止閑雜人員進入廠區。”檢查人員將發現的問題反饋后,開具了限期整改通知書。
“雖然是小細節,但可能會出大問題。”臨走前,李林華再次叮囑企業負責人, “有什么困難,隨時打電話?!?/p>
重慶高新區應急管理局
一邊執法 一邊普法
■本報記者 左希斌
如何保障企業假期生產安全?重慶高新區針對?;?、重點工商貿、地災點、高層建筑等重點行業、重點區域、重點部位,通過“五查”(查思想、查責任、查制度、查措施、查整改),督促生產經營單位健全落實全員安全生產責任制。
假日里,位于重慶高新區的SK海力士半導體(重慶)有限公司(以下簡稱海力士(重慶))的廠房內依然忙碌。
10月3日,重慶高新區應急管理局局長潘勇帶隊赴海力士(重慶),開展節日安全運行情況執法檢查?!爸醒敕罏氖沂顷P鍵崗位,實行三班倒,確保視頻監控、遠程調度、應急通信24小時通暢?!痹谠摴局醒敕罏氖?,負責安全生產工作的經理劉鋒春介紹。
記者看到,中央防災室門口設置了應急裝備庫,消防滅火服、防毒面罩、滅火器等裝備一應俱全,貨架上還分門別類地標注著空氣呼吸器、化學品泄漏、滅火救援等標簽。
“企業的安全風險有哪些?”檢查人員突然提問?!爸饕陔姎?、危化品使用等方面存在風險。我們有針對性地強化火災、腐蝕性傷害等事故災害防范措施,在每個部門都配備了‘環境安全擔當’(類似于安全員),負責本部門安全應急知識宣傳,讓每個人明白自己的崗位職責?!眲h春說。
讓一線崗位人員知風險、明職責、會操作、能應急,是高新區正在推進的重點工作之一,旨在打通企業安全管理“最后一米”。檢查人員叮囑劉鋒春,關鍵要結合自身特點,制作“兩單兩卡”(一線崗位從業人員崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡),確保從業人員知其然、知其所以然。
檢查結束時,檢查組向海力士(重慶)贈送了新修改的安全生產法單行本、《安全生產法釋義》等學習資料,并宣講了安全生產法的修改要點?!斑@個好!”劉鋒春連忙接道謝,“我們節后安排了復崗培訓計劃,正好可以通過宣傳新修改的安全生產法,讓員工快速進入狀態?!?/p>
浙江泰順縣應急管理局
翻山越嶺 上山下礦
■本報記者徐文標 通訊員陳美
泰順縣位于浙江最南端,浙閩交界處的大山之中,礦產資源豐富。近年來,為保護環境,該縣關停了一批礦山企業,但有7座非煤礦山仍在生產,是該縣應急管理局緊盯不放的監管重點。
10月5日上午,縣應急管理局局長吳久威帶隊對轄區內的非煤礦山開展檢查。車子在大山間顛簸了1個多小時,來到位于泗溪鎮前坪仔村的金菱螢石有限公司,它是浙江省螢石開采規模最大的礦,也是溫州唯一一座地下礦山。
在礦口值班室,檢查人員戴上安全帽、礦燈、口罩,換上雨靴,背上自救呼吸器,從“795主硐口”進入礦洞。
路上,檢查人員聽取了企業主要負責人李鑫對近期采礦流程的介紹?!霸谙锏乐卸?,一般先檢查固定在井壁上的壓風自救和緊急供水設備是否完好?!钡V山專職安全員馮健一邊說著,一邊動手演示正確使用流程。他表示,硐室一旦發生坍塌,這些設備是井下被困人員獲取空氣和飲水的保障。
在工作面,檢查人員遇到剛完成工作、準備返回地面的鉆工方能浩,便隨機詢問其個人防護、崗位風險、安全培訓等問題,方能浩都能準確回答出來。
方能浩和幾個勤雜工走到井口,從下井欄中的透明袋子里抽出自己的工牌,放到另一側的升井欄中。“這是為便于掌握下井人員情況的?!瘪T健說。
李鑫接著說,為了讓工人攜帶自救器、定位器,升井翻工牌等,他們著實花了一番心思,獎懲處罰各種手段都用上了,監督大家養成習慣。
說到定位器,在值班室屏幕前,李鑫向檢查人員演示定位系統的功能。
在定位系統上,可以清晰看到井下作業人員的人數、位置。“看,現在井下還有8人?!崩铞我槐檠菔疽贿呎f。當鼠標移動到閃動的標記位置時,相應的工人人名、工種等信息全都顯示出來,標記顯示的位置就是工人所在的位置,“系統還在調試完善階段,所以在井口放置工牌,為的是有雙重保險”。
據了解,該礦近兩年來的安全投入共計上千萬元。吳久威了解后叮囑道:“安全生產,怎么強調和投入都不為過!”
當天中午,在鎮上吃了便飯后,檢查人員臨時決定,再抽查一家露天礦。于是,他們整裝出發,奔向下一個目的地。