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唐山市出臺《安全生產專項整治三年行動評估細則(試行)》

為扎實推進全市安全生產專項整治三年行動,檢驗三年行動整治效果,規范三年行動評估工作,近日,唐山市印發《安全生產專項整治三年行動評估細則(試行)》(以下簡稱細則),共分為和評估辦法和評估指標。評估辦法分為總則、組織管理、評估程序、結果處置及附則共五章二十四條。評估指標涉及31個行業領域。《細則》首次從制度層面推進全市安全生產專項整治三年行動工作任務完成,對評估工作進行全面規范。

《細則》指出,評估工作是三年行動實施的重要環節,其主要目的是全面了解和檢查三年行動開展實效,總結經驗和成績,發現存在問題,促進三年行動深入推進,提高安全生產內在動力。評估工作堅持“公開、公平、公正”“嚴格、全面、客觀”“依靠專家、發揚民主、實事求是”的原則,力求精簡、規范、高效,采取企業自評、部門抽評、安辦復評相結合的方式進行。

《細則》要求,各級各部門和各單位要堅持“分類、分級、分頭”負責的原則,評估對象區分政府、部門、企業三個層面。企業自評每年一次,行業領域全覆蓋;市級主管部門對行政區域內央屬企業、省屬企業的市級分公司、子公司和市屬企業進行抽評,抽評比例不少于企業總數的80%,總數不足20家的行業領域全覆蓋;市安委辦負責對各縣(市)區政府和市級負有安全生產監管職責部門進行復評,復評比例100%,延伸至有關主管部門和企事業單位;縣(市)區安委辦和主管部門參照市安委辦和市級主管部門辦法執行。評估工作由各級安委辦牽頭、各行業領域主管部門具體負責、各企事業單位配合組織實施。

《細則》要求,每年10月底前,各企事業單位完成本年度自評,并向上級主管部門提交自評報告。每年11月底前,主管部門完成對本行業領域各企事業單位年度抽評,經內部公示并審核后,向本級安委辦和上級行業主管部門報送本年度評估報告。每年12月底前,縣(市)區安委辦完成對鄉鎮(街道)和本級各主管部門的復評,并向市安委辦提交年度評估報告。市安委辦對各縣(市)區政府、市安委會有關成員單位的復評工作結合年終安全生產目標管理考核一并進行。

《細則》規定,評估結果分為優秀、良好、合格和不合格4個等次,采取100分制。三年行動評估工作納入各單位安全生產年度管理目標考核。優秀單位,在總分中加2分;不及格單位,在總分中扣3分。評估成績不及格或不參加評估工作的或中途退出評估的部門、企事業單位,單位和主要負責人在獲取任何獎勵時,涉及應急管理部門審核時不予通過。企事業單位年內發生亡人生產安全事故的,定為不合格檔次。

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