（原標題：全國碳市場1周年：成交額近85億元、碳價最高達62元/噸）

財聯社7月15日訊（記者 郭松橋）自2021年7月16日正式啟動上線交易以來，全國碳市場運行即將滿一周年。碳市場運行一周年，累計成交額近85億元，最高達到62元/噸。多位接受財聯社采訪的業內人士認為，經過一年的實踐，全國碳市場基本框架初步建立，基本達到了預期，作用也正在逐步顯現。不過，分析人士還指出，目前我國碳市場存在參與主體較為單一、碳市場活躍度不足、價格交易過低等問題，需要進一步完善。

一年累計成交額近85億元

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在生態環境部7月13日召開的全國碳市場建設工作會議上，生態環境部副部長趙英民表示，全國碳市場自2021年7月啟動上線交易以來，取得積極成效。下一步要以數據質量管理為重點，加快完善制度機制建設，建立健全碳市場數據質量日常管理機制。

據上海環境能源交易所數據顯示，截至2022年7月14日收盤，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量累計成交量約1.94億噸，累計成交額約84.9億元。其中，第一履約期基本達到預期，履約完成率為99.5%。截至2021年12月底，共納入發電行業重點排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。

據財聯社統計，全國碳市場上線交易以來，收盤價最低41元/噸，最高達到62元/噸。碳價從48元/噸起步，截至7月14日收盤價57.2元/噸，較首日開盤價上漲19.1%。

“全國碳市場啟動以來，運行平穩有序?！睆B門大學中國能源政策研究院院長林伯強對財聯社表示，雖然碳交易價格不高，但考慮其仍處于市場初級階段，且只納入電力行業交易，交易產品也只有配額，總體看還有很大成長空間。

“碳市場運行以來，從制度規則、基礎設施等方面基本達到了預期，作用正在逐步顯現。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對財聯社表示，作為一種實現碳減排目標的市場化手段，碳市場順利啟動和運行促進了碳排放的隱性成本顯性化、外部成本內部化，優化碳排放的空間和時間資源。與行政指令（比如碳稅）、經濟補貼等手段相比，是成本更低、更可持續的碳減排工具。

吳琦認為，碳市場作為資本市場的組成部分，將技術和資本引入綠色低碳領域，促進先進節能低碳技術的研發和應用，并與圍繞碳排放權交易、碳減排項目交易以及各種衍生品交易開展的碳金融相結合。此外，全國碳市場的抵消機制，有利于促進林業碳匯和新能源發展。很多林業和新能源項目在中西部地區，通過林業碳匯和新能源項目獲得收益，在保護當地生態環境的同時，促進區域協調發展。

機構投資者是碳市場交易的主體之一，深圳洛克資本投資人李音臨近兩年一直在進行碳行業的相關投資。他對財聯社表示，碳市場運行后對企業來說最大的意義就是從傳統的行政管理手段過渡到市場手段?！?021年有的地區拉閘限電，對企業損失很大。碳市場運行能利用市場實現對有限的碳排放資源（即配額）進行分配，是積極的市場經濟手段，還能協調企業的減排成本，并使其獲益?！崩钜襞R說。

“另外七大高排放行業進入碳市場需要加速度”

全國碳市場建設雖然運行初現成效，但尚有諸多問題亟待各方破解。例如，目前只有電力行業納入碳排放權交易的范圍，而石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等七大行業暫未納入交易。

此前，生態環境部應對氣候變化司司長李高表示，繼續完善全國碳市場，在發電行業碳市場運行良好的基礎上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放行業。

根據《中國碳市場回顧與展望(2022)》，完成八大行業覆蓋之后，全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴容到70億噸，覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。

對此，林伯強認為，另外七大高排放行業進入碳市場需要加速度。“目前碳市場的碳排放交易價格比較低，如果能夠通過碳交易市場的完善，來促進更多人參與碳市場的建設，將加快新舊能源轉型，同樣能夠為個人帶來新的資產保值增值選擇渠道。”林伯強說。

就如何完善全國碳市場建設，吳琦建議，一是涉及領域和市場主體有待豐富，有序擴容機構投資者、個人投資者等合格市場主體，形成多層次市場結構；二是碳排放和交易的法律體系不完備。需要加快完善相關的制度規則，推動能耗雙控向碳雙控轉變。目前我國的碳立法工作相對滯后，要順應國際碳稅政策潮流，加快碳稅立法；三是加快碳排放和交易數據的統一。

作為投資者，李音臨一年來深度參與了碳市場投資。他對財聯社表示，目前在交易過程中感覺到有一些不足，希望監管部門和交易機構能持續優化。一是信息化水平有待提升，目前由于流動性比較低，只能看到日度數據，且缺乏數據整合梳理的服務商，不便于碳交易投資者分析市場。二是在碳咨詢業務中，從業企業和人員專業水平尚需提升，建議參考證券基金從業人員和機構管理，希望監管部門對碳咨詢企業和從業人員進行資格認證或發放牌照。

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